5.3.2.- REFORMA DE LA ESTRUCTURA ECONÓMICA RURAL

Esta reforma es de gran importancia, porque implica el desarrollo, prioritario, integral y sostenido del sector más pobre y atrasado del país, por tal razón esta área debe ser objeto de ayuda permanente de la política estatal, en la realización de la infraestructura necesaria, en la investigación científica y en la transferencia de tecnología y a través del estímulo a la producción comunitaria cooperativa mediante la integración de unidades de producción y el financiamiento con líneas de crédito en condiciones preferenciales.

El problema agrícola no se puede solucionar solo con inversión de mayores capitales para lograr un incremento de su producción, lo que debe darse es un cambio en las relaciones económicas dentro de un marco agroindustrial; Reforma que dará resultados cuando esta población rural produzca ganancias para sí y el Estado. Específicamente la tierra debe tener su amo, pero éste debe tener la voluntad y la capacidad para hacerla producir; en ese sentido la reforma debe amparar a los agricultores que incorporen la modernidad al sector como la contabilidad de costos y nuevos conceptos de gestión y administración agrícola.

Por su parte el Estado elevará a Ley la obligación de pasantía agrícola para profesiones como: Ingeniería Agrícola, Avícola, Economía, Administración de Empresas, Contabilidad Pública Autorizada, Derecho y Medicina en todas sus especialidades. Reformas a la tenencia de la tierra.- Los propietarios de las tierras que estén en capacidad de obtener una tasa de ganancia por la producción agrícola no serán intervenidos y favorecidos por la reforma, Pero aquellos que no lo estén serán sometidos a la intervención y a los estímulos dirigidos por el Estado, pero en ningún momento o circunstancia se pretenderá estatizarlos.

La asignación de pasantía agrícola en el sector rural para obtener el título final en las profesiones mencionadas es vital, en el sentido que los pasantes de Administración de Empresas, Ingeniería Agrícola, Avícolas y otras especialidades, Contadores Públicos Autorizados y Economía colaborarán en la parte técnica de planificación; estudios agrícolas, avícolas o ganaderos de cualquier tipo; de auditoría; y, en la formulación, montaje, operación y evaluación de proyectos de desarrollo. La constitución en su parte legal de Microempresas, Cooperativas Agrícolas, Bancas Comunales, y la legalización de las tierras se encargarán los pasantes de las Facultades de Derecho de Universidades Fiscales del país, aunque en el programa a voluntad de parte podrán incluirse los demás centros de formación superior privada. Los pasantes de las Facultades de Medicina se encargarán de tratar, sanar y prevenir las diferentes dolencias y enfermedades que se presenten en el agro; su labor lo llevaran a cabo en las Unidades Médicas Móviles que para el efecto se construirán.

La coordinación y dotación de la infraestructura lo harán las Juntas Parroquiales en colaboración con los Municipios y Consejos Provinciales, quienes recibirán ayuda y logística de las Fuerzas Armadas para el normal desenvolvimiento del programa. En conclusión lo que se quiere formar es varios centros de planificación permanente del agro; El proyecto comenzará a ejecutarse en parroquias piloto, las menos favorecidas, a fin de corregir errores y encontrar experiencias. Luego se lo llevará a efecto a un grupo mayor de parroquias, tratando en lo posible de que la ayuda llegue a una gran parte de comunidades rurales; el fin último que se perseguirá será la formación de Centros Agrícolas Industriales.