HISTORIA DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES EN MÉXICO
(Siglos XVIII, XIX y XX)
ANTOLOGÍA BIBLIOGRÁFICA COMENTADA

Jorge Isauro Rionda Ramírez

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26. GUTELMAN, Michel (1974) “Las vicisitudes de la reforma agraria, 1915 – 1970”. En Capitalismo y reforma agraria en México. ERA. Cap. III. México. Pp. 86 – 111.

La reforma agraria en México es una empresa bastante difícil, desordenada, donde los avances siempre se cuestionaban y los retrocesos eran constantes. Hubo repartimiento sobre repartimiento y los problemas son de muchas índoles (Gutelman, 1974; 86 – 111).

De 1915 a 1935 la experiencia en la aplicación de la reforma agraria tuvo tales vicisitudes que de hecho en la entrada de la administración cardenista, se afirma que era un auténtico fracaso. Hubo abiertos enfrentamientos en el campo entre los campesinos pobres y los pequeños propietarios burgueses agrarios.

Irónicamente, Carranza se ve obligado a realizar el repartimiento bajo presiones políticas emanadas del Plan Veracruz, no obstante hizo más por no repartir las tierras que por la reforma.

Obregón por su parte, como buen pequeño burgués, promovió una reforma no tanto a dotar al campesino pobre de tierras sino a promover la pequeña propiedad privada, y en esta tónica, su acción en materia de la reforma agraria es mayor a la de su predecesor. El surgimiento de continuos levantamientos armados en el país es otra presión que hace que el reparto se acelere para ciertos grupos campesinos a quienes se debe pacificar.

Plutarco Elías Calles comprende también el llamado periodo del maximato que comprende los mandatos de Emilio Portes Gil, Pascual Ortiz Rubio y Abelardo Rodríguez. Su acción en materia de reparto fue muy modesto y procuró fortalecer a los viejos hacendados antes que repartir las tierras entre los campesinos pobres del país.

Es durante la administración cardenista que el reparto adquiere una dimensión socialmente más admisible. La pequeña burguesía se robustece y las clases medias ascienden en su relevancia de la sociedad mexicana. El desarrollo campesino en México adquiere un carácter de autenticidad y el reparto ahora atiende a los campesinos pobres.

De hecho, durante el cardenismo el Partido Nacional Revolucionario combate como base ideológica, el latifundismo y proclama el reparto de tierras a los campesinos pobres. Con ello la idea era pacificar el campo mexicano e incentivar el desarrollo campesino agrario.

Cárdenas desea desmantelar definitivamente toda forma de orden feudal en la economía mexicana, para que con ello se tenga un desarrollo consistente del capitalismo moderno del país. En ese momento se cree en la vialidad económica del ejido y la división de las grandes propiedades, como base de la prosperidad. Se fortalece el ejido mediante la creación del Banco Ejidal, que provee de créditos a los campesinos para iniciar sus plantaciones y ampliar sus desarrollos a dimensiones más dignas como capitalistas. La situación del campo cambia radicalmente con el cardenismo y se tiene una nueva visión de lo rural.