LOS CONDICIONANTES EXTERNOS EN LOS
PROCESOS DE INTEGRACIÓN
El rol de Estados Unidos de América ante los casos europeo y
latinoamericano
Eduardo Rivas
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La posguerra en América Latina
Esta situación repercutió también en América Latina, ya que se estableció
un sistema de relaciones intrabloque de gran rigidez. Esto significó que el
grado
de permisividad a las actitudes autónomas fue muy bajo, y cualquier actitud
adoptada por algún miembro del sistema en este sentido, era inmediatamente
sancionada, a efectos de evitar fisuras dentro del bloque.
Hubo varios intentos de autonomía heterodoxa (*) dentro de la región
latinoamericana, provocando la intervención abierta, y en algunos casos en forma
velada, de EUA, por lo que los estadounidenses realizaban en América Latina lo
que no podían llevar a cabo en Europa. En consecuencia, los Estados
latinoamericanos carecían de viabilidad individual como para adoptar actitudes
autónomas. Argentina, Brasil y México eran en realidad los únicos que contaban
con un relativo grado de viabilidad individual, mientras que el resto de los
Estados
latinoamericanos, se encontraban dentro del grado de viabilidad colectiva o de
no
viabilidad individual, por lo menos en el corto y mediano plazo.
En estos años, a nivel internacional, vieron la luz diversas Organizaciones
internacionales, entre ellos la Organización de las Naciones Unidas (ONU),
creada el 25 de junio de 1945 como consecuencia de la Conferencia de San
Francisco, EUA, que reemplazó a la Sociedad de Naciones creada tras la Primera
Guerra Mundial; el Sistema Monetario Internacional, integrado por el Fondo
Monetario Internacional (FMI) y el Banco Internacional para la Reconstrucción y
el Desarrollo (BIRD) devenido más tarde en el Banco Mundial, creados ambos el
27 de diciembre de 1945 en la Conferencia de Bretton Woods, EUA. Además, y
producto de negociaciones multilaterales se estableció el Acuerdo General sobre
los Tratados Aduaneros (GATT, por su nombre en inglés), cuya primera Ronda de
negociaciones se desarrolló en Ginebra, Suiza, en 1947.
*. A los efectos del presente trabajo se entenderá como
autonomía heterodoxa a la capacidad de los Estados latinoamericanos de
establecer una política exterior de gobierno al margen del pensamiento
estadounidense. Por oposición, se entenderá por autonomía ortodoxa, la política
exterior adoptada por los países latinoamericanos en consonancia con la
postura estadounidense correspondiente.