ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE LA REPRESENTATIVIDAD DE LOS PARLAMENTARIOS EUROPEOS


Eduardo Rivas

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1.4 Las barreras electorales

Las denominadas barreras legales (thresholds) tienen una importancia especial en la conversión de votos en escaños. Se habla de barreras legales cuando los partidos tienen que alcanzar un determinado porcentaje de votos o un determinado número de mandatos (directos) para ser tomados en cuenta en la distribución de escaños en el nivel de la circunscripción plurinominal o nacional

La única función de las barreras legales consiste en excluir a pequeños partidos políticos de la distribución de escaños y, por consiguiente, de la representación parlamentaria con el fin de ejercer un efecto concentrador sobre el sistema de partidos

Esta cuestión es, en la Unión Europea, tan compleja como la del reparto de escaños, puesto que si bien no existe umbral de acceso a la representación en la mayoría de los Estados miembros, si existía en Grecia, donde era del 3%, en Austria y Suecia, donde alcanzaba el 4%, y en la República Checa, Alemania, Hungría, Lituania, Polonia, Eslovaquia y Francia donde llegaba al 5% de los votos emitidos

Como vemos, dada la disparidad legislativa existente entre los Estados miembros de la Unión Europea en lo referente a la legislación electoral que se aplica en las elecciones al Parlamento Europeo era necesario precisar ciertos conceptos para entonces sí poder abordar como fue la evolución de la necesidad de un procedimiento uniforme de elección de los miembros del Parlamento Europeo en los 54 años de vida con que cuenta esta institución comunitaria.