Negociaciones entre concesionarios
Mejores prácticas
Además de los enfoques propuestos por la ITU es pertinente añadir el enfoque de
las mejores prácticas (Benchmark) debido a que es un método pertinente para los
reguladores de países donde no existen antecedentes de competencia y donde los
datos son escasos o poco confiables (MacLeod y Ridder, 2000). Este enfoque
consiste en que un regulador observe un conjunto de precios usados en otros
mercados de telecomunicaciones y desarrollar un marca de referencia con base en
esas experiencias, pero cuando se utilizan las mejores prácticas debe tenerse
presente que su éxito es consecuencia de la combinación de una serie de
factores, por ejemplo (Global Internet Policy Initiative, 2002):
1. Es esencial que el regulador tenga la suficiente capacidad técnica, política
e incluso económica para implementar la política de interconexión.
2. El regulador debe reconocer que la interconexión es un primer paso para crear
competencia y que deberá ser complementado con otras políticas.
3. La política que se pretende aplicar debe ser diseñada considerando el
contexto existente.
4. El éxito de una política depende del apoyo político del más alto nivel que
reconoce la importancia de la interconexión como una herramienta para el
desarrollo del sector.
5. Finalmente debe reconocerse que las experiencias de otros países y
reguladores son valiosos y que pueden ser usadas siempre y cuando se cumpla con
una serie de condiciones como las antes descritas.