Un recorrido por los marcos conceptuales de la Economía.
PARTE TERCERA: LOS MARCOS CONCEPTUALES DE LA ECONOMÍA.
CAPÍTULO 12.- ECONOMÍA INSTITUCIONAL, ESCUELA DE LA REGULACIÓN Y ECONOMÍA EVOLUCIONISTA.
La Teoría de la Regulación.
La variabilidad espacio-temporal como punto de partida
El punto de partida de los análisis de la Escuela de la Regulación es: la
variabilidad en el tiempo y en el espacio de las dinámicas económicas y
sociales.” (Boyer, 1987). Tres paradojas se inscriben en esta cuestión general.
En primer lugar, ¿por qué y cómo, en una formación económica dada, se pasa de un
crecimiento fuerte y regular a un casi estancamiento y a una inestabilidad de
los encadenamientos coyunturales? Toda la dificultad se debe al hecho de que la
mayoría de los economistas admiten el carácter autorregulador de los mercados.
Si tal es el caso, la crisis no es más que un accidente debido a la conjunción
imprevisible de azares infelices o el resultado de interferencias
sociopolíticas. Pero, ¿cómo comprender la dinámica de largo plazo de las
economías de mercado, sin destacar los cambios de sus relaciones con el conjunto
del sistema sociopolítico, que a veces estabilizan y otras desestabilizan la
coyuntura? Así por ejemplo es necesario explicar por qué, después de la II
Guerra Mundial, fue posible un crecimiento sin precedentes en los viejos países
industrializados. Y esta explicación no puede reducirse meramente al
funcionamiento de los mercados.
En segundo lugar, en el transcurso de una misma época histórica, ¿cómo explicar
que crecimiento y crisis adopten formas nacionales significativamente
diferentes, incluso que se profundicen los desequilibrios en ciertos países,
mientras que en otros se afirme una relativa prosperidad? La historia de las
tres últimas décadas pone de manifiesto las grandes diferencias existentes entre
países. El crecimiento económico experimentado por los países dominantes de la
OCDE desde mediados de los años cincuenta ha sido distinto en cada caso
concreto. Después de 1973, se observaron tendencias opuestas entre los países de
vieja industrialización y los nuevos países en vías de industrialización. Por
último, desde 1982, la heterogeneidad de las evoluciones respectivas de los USA,
del Japón y de Europa, manifiestan de manera patente la desigualdad de las tasas
de crecimiento y de desocupación.
Por último, ¿por qué más allá de ciertos invariantes generales, las crisis
revisten aspectos contrastantes a través del tiempo y son diferentes, por
ejemplo, en el siglo XIX, entre las dos guerras y en nuestros días? Por ejemplo
una comparación, término a término, de la crisis de los años treinta y de la de
los años setenta, sugiere que la permanencia de ciertas características
-sobreproducción, disminución de la rentabilidad, nivel récord de la tasa de
interés real y de la desocupación ...- ocurra junto con notables diferencias:
primero, continuación y luego estabilización de la inflación -en oposición a una
deflacción rápida y brutal-, divergencia en el perfil coyuntural -ausencia de
depresión acumulativa- y en los intercambios internacionales -continuación de la
penetración del mercado interno, ausencia de contracción de las exportaciones.