GUÍA DE DISEÑO DE PROYECTOS SOCIALES COMUNITARIOS BAJO EL ENFOQUE DEL MARCO LÓGICO

GUÍA DE DISEÑO DE PROYECTOS SOCIALES COMUNITARIOS BAJO EL ENFOQUE DEL MARCO LÓGICO

Marco A. Crespo Alambarrio
macjuliove@gmail.com

Sinopsis

La presente Guía sirve al propósito de ofrecer a los interesados en proyectos  comunitarios, la metodología del Marco Lógico, adaptada al diseño, ejecución y evaluación de este tipo de intervenciones, dirigidas a solucionar los problemas que, con mayor frecuencia, confrontan la mayoría de las comunidades rurales y urbanas de los países latinoamericanos, especialmente las comunidades venezolanas, que por ley, deben asignar a sus respectivos consejos comunales, la tarea de elaborar proyectos que sean producto de un trabajo participativo, donde expresen las necesidades más sentidas y de urgente solución del colectivo local. El texto ha sido escrito evitando, en lo posible, las complejidades técnicas que dificulten la aplicación de la Guía, sin descuidar por ello un apropiado rigor científico, necesario para identificar cuáles proyectos son poco específicos y claros, tienen deficiencias de monitoreo y evaluación o, simplemente, no identifican con claridad los factores externos que determinan el éxito o fracaso de una intervención en proceso de diseño.
El trabajo se estructura en seis capítulos. El primero de ellos se dedica a  conceptos básicos como proyecto, proyecto social comunitario, problema comunitario, todos ellos necesarios de conocer para una mejor comprensión de la metodología que se explica en los cinco capítulos restantes, siguiendo el orden establecido en el Ciclo de Vida del Proyecto, herramienta que se utiliza para representar el proceso de identificación, diseño, ejecución y monitoreo de una intervención, en este caso, apoyada en el Marco Lógico. Al final se incluyen cinco anexos relacionados con el objetivo básico de la Guía, entre ellos un caso práctico y un glosario.

Índice

Introducción
Capítulo 1.                                                     
Conceptos básicos sobre proyectos sociales        
¿Qué es un proyecto?
¿Cuáles son los elementos básicos de un proyecto?
¿Cuáles son las características de un proyecto?
¿Qué lugar ocupan los proyectos dentro de la categoría de planes?
¿Cuáles son los objetivos de un proyecto?
¿Cuáles son las características de los objetivos de un proyecto?
¿Cómo se formulan el objetivo general y los objetivos específicos de un proyecto?
 Objetivo general y objetivos específicos de acuerdo con la metodología del Marco Lógico
¿Cuáles son las principales razones de fracaso de un proyecto?
Factores necesarios para el éxito de un proyecto
Clasificación de los proyectos
Proyectos comunitarios
Tipos de proyectos sociales de acuerdo con su financiamiento
¿Qué es una comunidad?
¿Qué es un problema comunitario?
¿Cuáles son los problemas comunitarios más comunes?
¿Cómo se enuncia correctamente un problema comunitario?
¿Cuáles son las fallas más comunes en la formulación de problemas comunitarios?
Población asociada al proyecto
¿Qué se entiende por impacto de un proyecto?

Capítulo 2.                                                     
Método del Marco Lógico.                                 
Naturaleza y propósito del Marco Lógico
Ventajas en el uso del Marco Lógico
Fases y momentos del Marco Lógico
Fase Analítica                                                                           
Momento 1: análisis de involucrados o de partes interesadas en el proyecto
¿Qué interesa conocer en el análisis de involucrados?
Momento 2: análisis de problemas
Identificación de causas
¿Cómo se simplifica una lista de causas?
¿Cómo se agrupan y jerarquizan las causas del  problema central?      
Determinación de efectos
¿Cómo se seleccionan y justifican las causas relevantes del problema?
¿Cómo se agrupan y jerarquizan los efectos del problema central?       
Construcción del árbol de problemas
Momento 3: Análisis de objetivos
¿Cómo se determinan los fines en el árbol de objetivos?
¿Cómo se determinan los medios en el árbol de objetivos?
Construcción del árbol de objetivos
Momento 4: Análisis de alternativas

Fase de Planificación                                                                
Momento 1: Construcción de la Estructura Analítica del Proyecto
¿Cómo se diseña la Estructura Analítica del Proyecto?
Momento 2: Construcción de la Matriz de Planificación del Proyecto
Denominaciones equivalentes más comunes en la metodología del marco lógico
Resumen narrativo de objetivos y actividades en orden jerárquico       
Fin
Propósito
Componentes
Actividades
Encabezado de columnas                                                         
Indicadores
Tipos de indicadores de acuerdo con la clasificación de objetivos en la Matriz de Planificación del Proyecto
Fuentes o medios de verificación
Supuestos
Momento 3: Lógica de la Matriz de Planificación
Lógica vertical
Lógica horizontal
La evaluación ex-post de los proyectos sociales asociada a la matriz de planificación del proyecto
Jerarquía de objetivos
Criterios de evaluación
Factores de desarrollo

Capítulo 3.                                                     
Ciclo de vida del proyecto comunitario
Etapa: Identificación del proyecto                               
Ciclo de vida del proyecto
Vinculación entre el ciclo del proyecto comunitario y el ciclo comunal
Identificación                                                                           
Diagnóstico comunitario participativo
Método de la Lluvia de Ideas
Método de Carucci
Método Hanlon

Capítulo 4.                                                     
Ciclo de vida del proyecto comunitario                
Etapa: Diseño-formulación del proyecto                   
Subetapa diseño
Pasos a seguir para la subetapa diseño                                     
Paso 1: Denominación del proyecto
Paso 2: Identificación del responsable del proyecto
Paso 3: Naturaleza del proyecto
Paso 4: Relaciones de género
Paso 5: Relaciones del proyecto con otras iniciativas
Paso 6: Análisis de involucrados
Paso 7: Análisis de problemas
Paso 8: Análisis de objetivos y establecimiento de metas
Paso 9: Análisis de alternativas
Paso 10: Estructura Analítica del Proyecto
              Matriz de Planificación del Proyecto
Paso 11: Estudio de viabilidad
Paso 12: Duración del proyecto
Paso 13: Plan de Monitoreo o Seguimiento y de Evaluación
Paso 14: Presupuesto
Paso 15: Aprobación del proyecto por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas
Paso 16: Administración del proyecto
Subetapa formulación del proyecto

Capítulo 5.                                                     
Ciclo de vida del proyecto comunitario                
Etapas: Ejecución y Monitoreo o Seguimiento del proyecto   
Ejecución del proyecto
Pasos para la estructuración del Plan Operativo                         
- Vincular las actividades a ser desarrolladas con los objetivos definidos
-Elaborar Calendario de Actividades
-Determinar quienes serán responsables de cada actividad y tarea
-Matriz de Responsables
-Requisitos para la ejecución del Plan Operativo
Monitoreo o seguimiento
Plan de Monitoreo o Seguimiento
Equipo responsable
Informe de Monitoreo o Seguimiento

Capítulo 6.                                                     
Ciclo de vida del proyecto comunitario                
Etapa: Evaluación del proyecto                                    
Concepto de evaluación
Utilidades de la evaluación
Diferencias entre monitoreo o seguimiento y evaluación
Tipos de evaluación
Tipos de evaluación asociada al ciclo del proyecto
Criterios de evaluación de los proyectos sociales
Plan de evaluación
Términos de referencia
Informe de Evaluación

ANEXOS
BIBLIOGRAFÌA