APLICACIÓN DE LAS TÉCNICAS DE ANÁLISIS REGIONAL. CASO DE ESTUDIO MUNICIPIO BARACOA.

Yudirka Matos Sánchez
Happy Salas Fuente
Ramón Peñalver Vera
Yaryleiny cardero Robert

Introducción.

El desarrollo local requiere de una visión estratégica del territorio, ya que alcanzar adecuados niveles de desarrollo es una tarea compleja, donde es necesario que los mecanismos organizativos y el funcionamiento del sistema de dirección, potencien el logro de elevados niveles de coordinación, organización, análisis y de acción que se deberán ir evaluando y modificando permanentemente, de tal manera que los resultados que se obtengan produzcan los mayores beneficios.

La aproximación desde cada territorio para valorar y coordinar los recursos internos y externos es de vital importancia, poniendo énfasis en la diversificación productiva como factor de garantía frente a la vulnerabilidad externa. Al respecto, se debe incorporar una planificación sistemática que permita flexibilidad para poder rectificar acciones con relación a los cambios que se suceden.

En este proceso, posee una extraordinaria importancia la implantación de sistemas dinámicos de diagnósticos estratégicos de los territorios, de manera que exista un nivel de información actualizado y profundo de la situación del sistema territorial y de su entorno, así como de las vías para ejecutar estudios prospectivos de los futuros previsibles, elementos indispensables para la elaboración y ejecución de adecuadas estrategias de desarrollo territorial. 

En Cuba, las concepciones de endogeneidad y desarrollo local no pueden ser aplicadas a la usanza del neoliberalismo, lo que significaría dejar el desarrollo al libre juego de la competitividad regional, y redundaría en un regionalismo escisionista del país.  Es por ello, que todo este proceso de cambio debe basarse en un sistema de planificación que integre toda la problemática del territorio y la relacione integralmente con el resto de la economía nacional, estimulando la iniciativa territorial pero fortaleciendo estos vínculos, de manera que se garanticen las corrientes redistributivas que posibiliten influir sobre las diferencias territoriales de los ritmos de crecimiento y desarrollo.

En el marco de esta definición, las Técnicas de Análisis Regional (TAR) desempeñan un rol crucial aportando información, conocimiento y contribuyendo al planteamiento de interrogantes y propuestas a los actores involucrados en el proceso de planificación y gestión; inscribiéndose, especialmente, en la elaboración del diagnóstico y en la formulación de políticas territoriales.

Las TAR permiten develar o interrogarse, sobre cuestiones que tienen que ver con los criterios de asignación de recursos entre los territorios; los efectos regionales y locales de la política económica, de los ajustes externos; las restricciones, potencialidades económicas, sociales y políticas de la región o de la localidad.

A partir de los elementos antes expuestos, el objetivo de la presente investigación está encaminado a desarrollar un diagnóstico de la estructura económica del municipio Baracoa, para la identificación de las actividades que influyen en la dinámica de su desarrollo, de manera que contribuya a un adecuado proceso de planificación territorial.

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