PETRODIPLOMACIA Y ECONOMÍA EN VENEZUELA

Andrés Giussepe Avalo

PRONÓSTICO DE LAS EXPORTACIONES PETROLERAS VENEZOLANAS PARA EL AÑO 2020

Para estimar las exportaciones petroleras venezolanas para el año 2020, se toman como referencias las estadísticas de las siguientes variables para el período 1992-2008:

1. Producción petrolera nacional, según los datos aportados por Pdvsa.

2. Demanda petrolera mundial según los datos de British Petroleum.

3. Capacidad de refi nación mundial según los datos de British Petroleum.

4. Exportaciones petroleras venezolanas, según los datos de Pdvsa.

En función del valor obtenido en los cálculos precedentes, el valor de las exportaciones petroleras venezolanas para el período futuro 2009 al 2020 se calculará aplicando la siguiente ecuación:

Exportaciones petroleras Venezuela (ExPV)= A + BX1 + CX2 + DX3 + Ui

Donde,

A= Intercepto

B = Coefi ciente de la demanda petrolera mundial

X1= Valor de la demanda petrolera mundial

C= Coefi ciente de la capacidad de refi nación mundial

X2= Valor de la capacidad de refi nación mundial

D= Coefi ciente de la producción petrolera Venezuela

X3= Valor de la producción petrolera Venezuela

Ui= Error típico

La ecuación queda de la siguiente forma:

ExPV (X)= 14,77175 + 0,001577 (X1) - 0,00896 (X2) + 1,096931 (X3) + 67,396852

Finalmente para calcular el valor estimado de las exportaciones petroleras venezolanas para cada uno de los años futuros del período 2009–2020, se sustituyen los valores estimados para cada una de las variables independientes en su respectivo año (Cuadro 27).

Por ejemplo, para calcular el valor de las exportaciones petroleras venezolanas del año 2009 se realiza lo siguiente: ExPV (2009) = 14,77175 + 0,001577 (85.626) - 0,00896 (89.576) + 1,096931 (3.260) + 67,396852 ExPV (2009) = 2.990 Y así sucesivamente hasta llegar al año 2020. Analizando los resultados del Cuadro 27, podemos decir que la demanda petrolera mundial estimada para el 2020 será 98,03 millones de b/d., siendo su tasa de crecimiento promedio estimado para el período 2009–2020 de 1,24%, con una variación porcentual estimada de 16,08% y con un incremento estimado por el orden de los 13,56 millones de b/d. En cuanto a la capacidad de refi nación petrolera mundial estimada para el 2020, esta alcanzará los 99,86 millones de b/d., con una tasa de crecimiento promedio estimado en el período 2008 al 2020 de 0,99%, con un crecimiento estimado del 12,68%%, es decir, un incremento de aproximadamente 11,24 millones de b/d. Los resultados hasta ahora mostrados, están señalando que el mercado petrolero mundial irá resolviendo poco a poco los problemas actuales en el área de refi nación. Como se puedo ver, la demanda petrolera mundial crecerá a una tasa interanual promedio de 1,24% mientras que la de refi nación en 0,99%. Esto signifi - ca, que en la medida que la sociedad mundial requerirá más petróleo crudo, el ritmo del procesamiento o transformación de este en productos derivados y combustibles será más lento, generándose los conocidos "cuellos de botellas" en la refi nación, que posiblemente tendrán efectos negativos en el mercado y fi nalmente podrían incidir en los precios del petróleo. La producción petrolera venezolana estimada para el año 2020, no superará los 3,5 millones de barriles diarios, lo que supone un incremento del 9,82% con respecto al año 2008, es decir, en 320 mil b/d. entre los años 2006 – 2020. Asimismo, la tasa de crecimiento promedio interanual se estima en tan sólo 0,86% durante el período 2008–2020.

Cabe recordar que dentro de los planes estratégicos de Pdvsa, para el año 2005–2030 (Plan Siembra Petrolera) se tiene contemplado incrementar la producción petrolera para el año 2012 a 5,215 millones de b/d., mientras que las estimaciones calculadas en esta investigación están indicando que no se alcanzará esa meta, si se toma en cuenta el ritmo de producción actual y los distintos recortes que acuerde la OPEP. Sin embargo, faltará corroborar con la realidad para poder medir la precisión y asertividad de estos pronósticos. Si los pronósticos anteriores se cumplen con exactitud, las exportaciones petroleras venezolanas estimadas para el 2012, se ubicarían en 3,27 millones de b/d., lo que representa un incremento estimado desde el año 2009 al 2020 del 12,84%, incrementándose en 372 mil barriles diarios. La tasa de crecimiento interanual promedio estimado para las exportaciones para ese período será del 1,02%. Los niveles estimados de las exportaciones petroleras para el año 2020 dependerán del mantenimiento de las actuales condiciones políticas y económicas a nivel mundial, con un mercado petrolero internacional comportándose de la misma forma como lo ha venido haciendo hasta el presente, con un ritmo de crecimiento de la demanda petrolera mundial del 1,4% interanual, con una capacidad de refi nación en crecimiento pero a un ritmo menor de la demanda mundial y con una producción petrolera nacional con un crecimiento lento.

El interés de presentar estos pronósticos utilizando una metodología planteada para datos cuantitativos, basada en las tendencias lineales de series de tiempo, se centra en mostrar cómo se pueden emitir juicios del futuro sobre cierta base racional, la cual constituye una posición válida en el proceso de análisis y comprensión de la realidad del sistema petrolero internacional. Sin embargo, estas técnicas cuantitativas tienen que ser complementadas con otras técnicas de pronósticos o de prospectivas basadas en el análisis de datos cualitativos provenientes de eventos o informaciones de hechos entre los componentes de cualquier sistema internacional. Esta es la única garantía para poder comprender la complejidad de los sistemas en el pasado, presente y futuro.

A continuación se desarrolla un ejercicio de prospectiva, utilizando de manera holística, la triangulación de técnicas para datos cuantitativos y cualitativos Pronóstico del precio de la cesta petrolera venezolana para el año 2020 Se pronosticará el precio de la cesta petrolera venezolana para el período 2009–2010 tomando como referencia la serie de tiempo desde el año 1992 al 2009 publicada por el Ministerio del Poder Popular para la Energía y Petróleo de Venezuela. Para llevar a cabo estos cálculos también se aplicará de forma combinada las dos herramientas de análisis de datos aplicadas anteriormente, como lo son la tasa de crecimiento interanual y la media móvil simple. Los cálculos hechos con sus respectivos resultados se pueden ver en el Cuadro 28. En el Cuadro 28, se estima que el precio de la cesta petrolera venezolana alcanzará un valor promedio por el orden de los 87,1 US$ por barril para el año 2012, y de 244,2 US$ para el año 2020, lo que representaría un incremento del 52,75% y 328,18%, respectivamente, con respecto a los desarrollados en el año 2009, estimándose un ritmo de crecimiento del 14,14% interanual. Sin embargo, esos niveles de precios se alcanzarán siempre y cuando las condiciones actuales del mercado petrolero mundial se mantengan: clima de incertidumbres, ciclo de confl ictos en los principales países petroleros, amenazas norteamericana contra Irán y otros países del Medio Oriente, crecimiento de la demanda energética en las principales economías emergentes y la caída en los niveles de producción mundial de principales países productores No OPEP

PERSPECTIVA PARA LA POLÍTICA EXTERIOR Y PETROLERA VENEZOLANA PARA EL AÑO 2020

A lo largo de este libro hemos demostrado cómo históricamente la política exterior venezolana está fuertemente ligada al comportamiento de la política petrolera. De hecho, esa relación se ha estrechado cada vez más a partir del año 2002. El Gobierno nacional ha utilizado el petróleo como un instrumento efi caz para abordar, estratégicamente, las relaciones con los otros países. Siendo el petróleo el bien más codiciado y necesitado por todas las economías domésticas del planeta, la lógica dicta, que aquellos que lo requieren van a tratar de mantener buenas relaciones diplomáticas con aquellos que lo poseen. Esa dependencia les genera mayores vulnerabilidades a aquellos países importadores no productores de petróleo, es decir, aquellos que requieren importar el cien por ciento, ya que dependiendo de cómo se desarrollen las relaciones con los países proveedores del preciado líquido. Incluso, depende de la forma de comunicarse, de negociar y del perfi l político–ideológico de los productores.

Bajo esas condiciones se desarrollan las relaciones comerciales dentro del sistema petrolero internacional a inicios del siglo XXI, muy diferente a la realidad de ese sistema de inicios del siglo XX. Según las teorías, para garantizar un suministro petrolero confi able y seguro, es fundamental buenas relaciones diplomáticas, o mejor dicho, que se desarrolle de forma pacífi ca. Como hemos señalado anteriormente, las relaciones internacionales de Venezuela se desarrollaron mayormente en forma cooperativa con los países con las cuales mantiene relaciones comerciales en materia petrolera en el período 2002– 2006, a pesar de tener fuertes enfrentamientos retóricos y diplomáticos con su principal cliente petrolero: los Estados Unidos.

DISEÑO DE LOS ESCENARIOS FUTURIBLES

El comportamiento de los Niveles de Estabilidad alcanzados en las relaciones internacionales venezolanas durante el gobierno del presidente Hugo Chávez Frías, permiten visualizar las perspectivas del sector petrolero, y al mismo tiempo, bajo que condiciones se cumplirán las estimaciones hechas en este libro para el año 2020, tomando en consideración el entorno cambiante y global al que se enfrentará el sistema petrolero internacional.

Para realizar los escenarios futuribles para la política exterior y la Política Petrolera venezolana del año 2020, se utilizará la herramienta de planifi cación prospectiva conocida como "planifi cación por escenarios a través de ejes" desarrollada por Peter Schwartz, un prospectivista al servicio de la compañía petrolera transnacional Shell. Este método lo emplea permanentemente la Shell para el diseño de escenarios futuros y ha tenido una gran difusión a nivel mundial y se ha convertido casi en la herramienta por excelencia para acometer estudios de carácter social o territorial (Gil: 2002, p. 45). Identifi cación de las categorías de análisis Se inicia el estudio prospectivo identifi cando las dos grandes categorías de estudio. En este caso se toman tanto la política exterior como la política petrolera venezolana, consideradas como las fuerzas determinantes del comportamiento del sector petrolero venezolano. A partir de estas categorías se identifi carán los factores que han incidido en ese comportamiento en el pasado y en el presente, para poder luego realizar el análisis prospectivo de las relaciones diplomáticas y comercio-petrolero para el año 2020.

Se defi ne la política exterior del gobierno venezolano, como las acciones diplomáticas que en términos de cooperación o confl ictos ha desarrollado venezuela con otros actores internacionales a partir del año 2002, mientras que la política petrolera del gobierno venezolano, se refi ere a las relaciones comerciales en materia petrolera que en términos de cooperación y confl ictos ha venido desarrollando Venezuela y los actores del mercado petrolero internacional a partir del año 2002. Cuadro analítico de las categorías en estudio En el Cuadro 29, se puede apreciar el cuadro analítico de los principales factores que determinan las dos categorías de análisis, las cuales son la base fundamental para la creación de los distintos escenarios futuribles del sector petrolero venezolano para el año 2020.

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