La gestión gerencial

El gerente actual fue elegido mediante concurso público y nombrado en propiedad mediante decreto del gobernador.

El gerente presentó un plan de gestión gerencial a la Junta directiva en el primer año de su nombramiento. Este plan fue aprobado por la Junta pero no se están realizando las evaluaciones semestrales que recomienda la ley.

Aunque el gerente presenta informes de gestión en las reuniones ordinarias de la junta directiva, éstos no se atienen a la metodología que permita la evaluación del plan de gestión gerencial, por cuanto no se realizan en lo formatos en los que se puede asignar una calificación de los logros y medición de indicadores.

Evaluación del modelo de planeación, evaluación y control.

Toda ESE debe contar con un Plan de Desarrollo Institucional para el cuatrienio del período gerencial, el cual debe ser aprobado por la junta directiva. Luego, a partir de los objetivos del PDI, se debe elaborar el banco de programas, proyectos, subproyectos y presupuesto con el respectivo plan de inversión plurianual.

Luego, cada año, tanto el nivel central de la ESE como las unidades operativas descentralizadas, deben elaborar un Plan Operativo Anual. Todos estos planes: estratégico, táctico y operativos, deben contar con indicadores de gestión que se evalúen por parte de la Oficina de Control Interno, en el marco del Modelo Estándar de Control Interno.

Al evaluar estos aspectos de la gestión, encontramos lo siguiente:

1.No existe un Plan de Desarrollo Institucional cuatrienal aprobado por acuerdo de la junta directiva

2.Sí se elaboran proyectos con cofinanciación nacional y departamental, pero estos no elaboran de manera aislada y no obedecen a un lineamiento estratégico general previamente aprobado

3.Las UOL no elaboran planes operativos ni se aprueban por parte de la junta directiva.

En consecuencia, la planeación se realiza de manera contingencial, pues no se cuenta una carta de navegación que permita realizar una evaluación y control de manera técnica, sino que en la medida en que se presentan problemas, se van resolviendo en la marcha.

Evaluación del sistema de garantía de calidad

Para que una ESE implemente su sistema de garantía de calidad, debe expedir los siguientes actos administrativos:

1.Manual de calidad

2.Política de calidad

3.Mapa de procesos

4.Manual de procesos y procedimientos

5.Manual de indicadores de evaluación por proceso.

6.Programa de Auditoría para el Mejoramiento de la Calidad

Además debe constituir los siguientes comités y reglamentarlos:

1.Comité de Calidad

2.Comité de historias clínicas

3.Comité de ética hospitalaria

4.Comité de vigilancia epidemiológica

El sistema de calidad de la ESE es muy rudimentario. El Manual de Calidad no existe, tampoco existe una manual de procesos y procedimientos, tampoco un manual de indicadores de gestión. El PAMEC se encuentra desactualizado y no se realizan reuniones de seguimiento a las acciones de mejoramiento incluidas en dicho programa.