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LA AGENDA 21 LOCAL RESEÑAS DESDE IBEROAMÉRICA

Lorena G. Coria y otros




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1.5. REFLEXIONES FINALES

Uno de los mayores logros que implicado la Agenda 21 Local ha sido su contribución a incorporar la temática ambiental en la escala local. Mas allá de los grados de avance, de los éxitos y fracasos en cuanto a la continuidad de los procesos no puede dejarse de señalar que la movilización de la comunidad, la catalización de las iniciativas por parte de instituciones locales o regionales, dispara una serie de procesos de debate, puesta en dialogo de los temas ambientales que resulta enriquecedor y sinérgico en el orden local.

Si bien el objetivo último que persigue la Agenda 21 Local es plasmar un proceso de planificación ambiental local, se observan en estadios incipientes procesos de difusión de información ambiental y de educación ambiental por parte de organismos públicos y organizaciones de la sociedad civil que logran el objetivo primero de instalar el tema en la orbita local.

El avance de las experiencias en el orden local va a permitir ir dando respuesta a algunos interrogantes que se van planteando. En primer medida, ¿Cómo se comporta la Agenda 21 Local en los contextos rurales?. Es sabido que la implementación de la Agenda 21 en los contextos urbanos es muy expandida y así lo demuestran los indicadores que se ofrecen en cuanto a su implementación. No obstante su aplicación en áreas rurales, con otras realidades económicas y sociales así como con otro grado de gravitación de los procesos naturales y problemáticas ambientales singulares, se conforma hoy como un área para continuar trabajando a los fines de observar la puesta en dialogo de las metodologías estandarizadas y los niveles de información existentes de esos territorios.

Este interrogante despierta un segundo: ¿Es posible es surgimiento y diseño de metodologías propias adaptadas a la realidad local de Argentina?. Esto plantea la necesidad de revisar los antecedentes que permitan observar las reseñas que ha dejado la aplicación de modelos estandarizados en la realidad local a los fines de identificar elementos potencialmente aplicables y aquellos que requieren adaptación o supresión.

Un tercer interrogante se plantea en cuanto a la potencialidad que encierra el trabajo en red en el orden local. Como es sabido, los procesos de planificación se extienden a mediano plazo e implica un costo que no siempre el municipio está en condiciones de asumir, de manera que a nivel internacional y regional se han ensayado formulas de trabajo en conjunto y en red que implica procesos intermunicipales. Un primer paso se suele identificar en los casos de conformación de Redes de trabajo llamadas “Redes de sostenibilidad” que permite acceder por parte del municipio a un conjunto de beneficios vinculados a capacitación, material de difusión, asesoramiento técnico y en algunos casos financiamiento.

Finalmente planteamos dos últimos interrogantes que se identifican en todos los ordenes locales que han implementación la Agenda 21 Local. ¿Cómo se concilia la Agenda 21 Local con otros instrumentos de planificación ambiental? Y ¿Qué ventajas y desventajas trae aparejado que el instrumento asuma un carácter voluntario?

Las experiencias identificadas son muy enriquecedoras y estadio actual de implementación de la Agenda permite identificar áreas para seguir trabajando.

1.6. BIBLIOGRAFÍA

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 CORIA, Lorena G (2008b) La Agenda 21 Local como herramienta de gestión ambiental para los gobiernos locales en: IV Congreso Iberoamericano de Ambiente y Calidad de Vida. 5to Congreso de Ambiente y Calidad de Vida. Universidad Nacional de Catamarca. Argentina

 CORIA, Lorena G (2009a) Estrategias metodológicas para la planificación ambiental local: en comunidades del NOA. Congreso de Ciencias Ambientales. COPIME 2009. 7 al 9 de Octubre. Buenos Aires. Argentina.

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 CORIA, Lorena G (2010b) Planificación ambiental y desarrollo local: las reseñas de las Agendas 21 Locales en el caso español en: VII Conferencia Internacional de UIM “200 años construyendo ciudadanía: municipios creativos e innovadores. Unión Iberoamericana de Municipalistas. Gobierno del Estado de México.19 al 24 de Abril. Toluca. México.

 CORIA, Lorena G (2010c) La participación ciudadana en la planificación ambiental observando los modelos de Agendas 21 Locales en: VII Congreso Internacional sobre Desarrollo Sostenible y Población del 4 al 23 de junio de 2010. Universidad de Málaga.

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 ITURBURU, Mónica (2001) Municipios Argentinos. Potestades y Restricciones Constitucionales para un Nuevo Modelo de Gestión Local. 2da Edición. INAP. DNEyD. DEI.

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