3.2. ANTECEDENTES DE LA AGENDA 21 EN EUROPA

A nivel europeo, el proceso de implementación de la Agenda 21 (AL21), desde la Cumbre de Río y enmarcado por las Campaña de Europa de Ciudades y Pueblos Sostenibles, tuvo un lugar de prominencia.

En Europa, el Tratado de Maastricht (1992) proclamó la promoción del Desarrollo Sostenible (SD) poniendo en relieve la necesidad de integración de los objetivos ambientales, sociales y económicos y promover la participación del público en las políticas comunitarias.

La Campaña Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles (CECVS) se lanzó en una Conferencia Europea celebrada en 1994 en la ciudad danesa de Aalborg, donde fue aprobado el documento llave de la campaña, llamado "Carta de Aalborg".

Esta importante campaña pretendió fomentar la reflexión sobre la sostenibilidad del medio ambiente urbano, el intercambio de experiencias, la difusión de las mejores prácticas a nivel local y el desarrollo de recomendaciones destinadas a influir en la política a nivel comunitario y a nivel local.

La Carta de Aalborg representa un compromiso político con los objetivos del desarrollo sostenible, pudendo se destacar los siguientes:

- Participación de la comunidad local y la creación de consenso

- Economía urbana (conservación del capital natural)

- La equidad social

- Una planificación adecuada del territorio

- Movilidad Urbana

- El clima global

- Conservación de la naturaleza

En octubre de 1996, hubo una segunda Conferencia Europea en Lisboa, donde se establecieron las bases para avanzar en la aplicación de esta campaña europea que se aprobó el documento "Plan de Acción de Lisboa: de la Carta a la Acción".

En 2000, se aprobó la Declaración de Hannover, en la cual se refuerza la importancia de los entes locales en la promoción del desarrollo sostenible. Tras la aprobación de la declaración, ya 650 autoridades locales y regionales de 32 países de toda Europa se habían comprometido con la sostenibilidad a nivel local y con la Campaña mediante la firma de la Carta de Aalborg. La población cubierta por todos los participantes de la Campaña representa más de 130 millones de europeos.

Más recientemente, se realizó la "Declaración de Johannesburgo" en 2002, y la Conferencia "Inspirando futuros - Aalborg +10 ", en 2004, de la que resultó los Compromisos de Aalborg.

Sintéticamente, los 10 Compromisos de Aalborg son:

1. Gobernabilidad

2. Gestión Local para la Sostenibilidad

3. Naturales de propiedad común

4. El consumo responsable y el estilo de vida

5. Urbanismo y Diseño

6. Mejor movilidad y reducción del tráfico

7. Acción local para la salud

8. Economía Local Dinámica y Sostenible

9. Equidad y Justicia Social

10. De lo local a lo global