Conclusiones

La incorporación de estrategias de asociación estratégica birregional, la cual privilegia la cooperación horizontal y descentralizada, no logra superar viejos problemas. Al analizar las sucesivas Cumbres gubernamentales realizadas entre la Unión Europea y América Latina durante los años 1999-2006, destaca el hecho de que la Agenda de cooperación y los programas derivados de ella, se siguen proponiendo desde los países centrales, definidos a partir de sus propios requerimientos y, por consecuencia, un tanto alejados de la realidad de las sociedades latinoamericanas. En este sentido, se puede observar en las "agendas locales" de cooperación, la ausencia de un Proyecto Nacional que recoja y se oriente a los intereses de los actores de la región latina; lo que se refleja en relaciones que dificultan la reciprocidad y, más bien, conservan su carácter asimétrico. Las diferentes Declaraciones que se analizaron dan cuenta de la introducción de nuevos conceptos que permiten definir políticas explicitas, pero ocultan la política implícita que conserva, o incluso profundiza, viejos dilemas existentes en la cooperación Norte-Sur.

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Notas

* Licenciada en Relaciones Internacionales, Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires (UNCPBA) Argentina. Maestrante en Ciencia, Tecnología y Sociedad, Universidad Nacional de Quilmes (UNQ) Argentina. Becaria del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación. Lugar de trabajo: Centro Interdisciplinario en Relaciones Internacionales y Locales (CEIPIL) Facultad de Ciencias Humanas (FCH) UNCPBA. <soregioni08@hotmail.com> ** Docente e investigador del Centro de Estudios Interdisciplinarios en Problemas Internacionales y Locales (CEIPIL), Facultad de Ciencias Humanas de la Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires, Argentina. Geógrafo. Magíster en Relaciones Internacionales (FCH-UNCPBA) y Doctor en Sociología (UNESP-Brasil). <ferpiner@fch.unicen.edu.ar> 1 El término innovar etimológicamente proviene del latín innovare, que quiere decir cambiar o alterar las cosas introduciendo novedades (Medina Salgado y Espinosa Espíndola, 1994, citado en Formichella, 2005). La innovación "es un proceso complejo que comienza con una idea y sólo termina cuando el producto o el proceso desarrollado se introduce, con éxito, en el mercado" (Mallo, 2006: 51). Se compone por dos partes no necesariamente secuenciales y con frecuentes caminos de ida y vuelta entre ellas. La primera se caracteriza por la creación de conocimiento y la segunda por su aplicación al convertirlo en un proceso, un producto o un servicio que incorpore nuevas ventajas para el mercado (Prieto, 2004). 2 En el caso de la cooperación que reciben países latinoamericanos por parte de la Unión Europea, se puede apreciar la necesidad de contrapesar el poder de Estados Unidos a escala global, y disputarle la hegemonía en la Región. En este sentido es importante reconocer que la ciencia no es neutral, y que si bien mediante la cooperación todos buscan algo que ganar, no siempre buscan lo mismo. 3 Dentro la nómina de los cooperantes con América Latina, ya sea a nivel bilateral o multilateral, la Unión Europea se encuentra en quinto lugar (Ugarte, et al., 2005). 4 Al igual que en el desarrollo de tecnologías para abordar problemas energéticos y medioambientales. 5 Kreimer (2006) reafirma la importancia de entender el rol de las TICs en la nueva integración de redes del conocimiento.