SINALOA

Estructura Porcentual

En 1980, a partir de que la ley de Coordinación Fiscal entro en vigor, las estadísticas nos muestran que esta entidad federativa recibía de ingresos propios solo el 29.50%; estos ingresos los integraron los impuestos, derechos, productos, aprovechamientos. Por el concepto de contribuciones y mejoras, que a la par con otros estados, Sinaloa no recibió ingresos.

La mayor fuente de ingresos del Entidad provenían de las participaciones federales y de fuentes externas, un 30.30% provenían de las participaciones federales, el 19.60% provenían de la deuda pública y por cuenta de terceros, y el 35.30% provenían de otros ingresos.

A partir del año de 1991 se complementó el criterio de resarcimiento fiscal con el demográfico para distribuir las participaciones entre las entidades y municipios de la república, en este año los ingresos propios del Entidad de Sinaloa, aumentaron en un 10.39% con respecto al año de 1990, uno de los ingresos propios del Entidad que aumentaron fue el de ingresos por impuestos de 1.80% al 2.10% respectivamente, el ingreso por aprovechamientos se incremento en un 17.14% con respecto al del año pasado, los demás ingresos se mantuvieron.

Los demás ingresos del Entidad provenían de las participaciones federales aunque estas disminuyeron por el criterio demográfico, el año pasado recibió por este concepto un 33.30% y este año el 29.60% la disminución fue del 11.11%, el criterio demográfico les afecto por su bajo índice poblacional en comparación con otras entidades de la república, por esta razón el Entidad se vio en la necesidad de incrementar sus ingresos por medio de la deuda pública el año pasado este concepto representaba el 34.30% y este año el 30.60% la disminución fue del 10.78%.

En el año de 1995 se incorporan los programás de SEDESOL a las transferencias federales, el Entidad de Sinaloa, en ese año sus ingresos propios representaban el 14.20% del total de los ingresos del Entidad, en este año se percibió más ingresos propios que en años pasados.

Los ingresos provenientes de las participaciones federales en el año de 1995 representaban el 19.30% de los ingresos totales que percibía el Entidad muy superior al que recibía en 1994 que fue del 10.3% el incremento fue del 9%, por deuda pública se obtuvo un 1.10%, de cuenta de terceros un 54.90%, estos fueron los conceptos por los cuales el Entidad de Sinaloa obtuvo ingresos que le ayudaron a solventar el gasto publico.

En el año de 1996 a pesar de que se incrementaron las potestades tributarias, el Entidad de Sinaloa no aprovecho estas potestades ya que sus ingresos propios disminuyendo considerablemente del año 1990 en promedio se recaudaba un 14.30%, para el año 1996 solo se recaudo de ingresos propios un 7.10%, es decir que la recaudación de ingresos propios disminuyo en un 50.34%, por participaciones federales la federación le distribuyo un 24.30%, por cuenta de terceros el ingreso fue de 65.80%, en este año la federación le distribuyo ingresos al Entidad por medio de transferencias federales y estas solo representaban el 4.50% este porcentaje es muy inferior a los porcentajes que reciben otras entidades de la república, en este año no fue necesario obtener ingresos por deuda pública, pero aún así el Entidad dependía de la federación.

El panorama para el año 2006 fue diferente en relación con años anteriores los ingresos propios del Entidad representaban un 11.80%, y a partir del año 2004 se recibieron ingresos por contribuciones y mejoras en un 5.20% en el 2006 solo se recibió un .40% por este concepto y la disminución fue de un 92.30% a pesar de que los ingresos propios se incrementaron en este año no es suficiente para solventar el gasto público, es por ello que el Entidad Sinaloa, dependía mayormente de los recursos de la federación, por participaciones federales recibió un 39.30%, transferencias federales un 48.40%, al incrementarse los recursos de la federación el Entidad dejo de recurrir a otras fuentes de ingresos como la deuda pública y cuenta de terceros, para este año Baja California dependía de la federación en un 87.70%.

Variación Porcentual Real Anual

En el año de 1981 la variación porcentual de los impuestos fue de un -47.5%, derechos un -22.9%. Productos 102%, aprovechamientos -14.5% en relación con lo que percibió el Entidad en relación con el año pasado.

Para el año de 1991 la variación porcentual para los ingresos propios del Entidad es positiva, en los impuestos el incremento fue de un 30.80%, derechos 12.80%, aprovechamientos 34.30%, en productos hubo una disminución significativa del 43.50%, pero a pesar de que en los aprovechamientos hubo un porcentaje negativo los ingresos propios se incrementaron considerablemente con respecto a otros años.

Para el año 1995 que fue cuando los programas del ramo 26 se adhirieron a las transferencias federales trajo como efecto negativo la disminución de los ingresos propios del Entidad, en los impuestos la disminución fue de un –13.50%, derechos -24.50%, en los productos se incremento un 19.60% más que el año pasado, aprovechamientos -10.30%, los ingresos que provenían de las participaciones federales fue de -.80% que en si no es un porcentaje que marque mucha diferencias con el año anterior, una situación diferente fue en los recursos provenientes de disponibilidades ya que estas se incrementaron en un 2763.50% en comparación con el año de 1994.

En el año de 1998 se adhirió el programa del ramo 33 a las transferencias federales a pesar que esta modificación a la ley de coordinación fiscal trajo efectos negativos a los gobiernos estatales, para Sinaloa la situación fue distinta, ya que el cobro de impuestos se incremento 14.80%, derechos 86.70% muy superior al de 1997, productos 26.90%, en aprovechamientos ese año como en los anteriores se dejo de percibir recursos por este concepto. Los ingresos por transferencias federales fue de 543.80% haciendo un comparativo de años anteriores en 1998 fue donde se percibió un porcentaje alto recursos provenientes de transferencias federales.

Para el año 2006 la dependencia del Entidad con la federación se siguió incrementando por participaciones federales el incremento fue del 9.40% en relación con el año 2005, las transferencias federales un 7%, y los ingresos propios en ese año se incrementaron 13%.

Porcentajes del PIB

Sinaloa, a diferencia de entidades como Hidalgo y Guerrero, tuvo puntos porcentuales importantes de PIB, pero no alcanzo la meta óptima, de captación de recursos. Sin embargo es su variación porcentual, es una de las entidades que en cuanto a recaudación pública se refiere vino de menos a más.

En 1980, en materia de impuestos del 6.0%, del total de PIB, de la entidad, el 1.8% se refiere a impuestos, derechos, productos, Aprovechamientos ya que las Contribuciones de mejoras no tienen ningún punto porcentual. De ahí el 2.6% de ese total, lo conforma las Participaciones de la Federación, y el 0.9% la deuda pública.

A partir de los años siguientes, se observa, la importancia que fue adquiriendo las Participaciones Federales, aún así de esta manera, el porcentaje del PIB total, fue decreciendo, en materia de impuestos, la recaudación no fue muy importante, es decir la capacidad de captación de impuestos en estos periodos fue muy baja.

Sin embargo, a partir de 1995, el porcentaje del PIB, se situó, en un 50% menos de la meta optima que sería el 18%, aquí en este año es cuando las transferencias se hacen presente en un 2.8%, del total del 9%, y las participaciones federales continuaban en un 3.6%.

Para Sinaloa, la deuda pública no es tan importante, debido a que no ocupa un porcentaje muy elevado.

A partir, de estas fechas, el porcentaje fue aumentando gradualmente, alrededor de un punto porcentual por año, hasta posicionarse en el 2006, en 14.9%, siendo las aportaciones más importantes a este porcentaje las Transferencias con un 7.6%.

Con lo anterior podemos decir, que el PIB, al igual que en las entidades comentadas anteriormente, ocupan mucha importancia la ayuda de la Federación, por medio de las Transferencias y de las Participaciones.

A continuación el siguiente cuadro, muestra las variaciones del PIB, a través de algunos periodos de tiempo.