BIBLIOTECA VIRTUAL de Derecho, Economía y Ciencias Sociales


REALIDADES Y PERSPECTIVAS DE LA INTEGRACIÓN LATINOAMERICANA

Galo Pico Mantilla



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3.- FUNCIONES

De acuerdo con las normas establecidas por el Régimen Común, al Organismo Nacional Competente de cada uno de los países le corresponde ejercer una serie de funciones y atribuciones que, inicialmente, han quedado resumidas en las materias señaladas por la misma Decisión 24. Entre ellas se mencionan las siguientes:

a) La facultad para conceder autorización, registrar y controlar la inversión extranjera directa y la transferencia de tecnología;

b) La obligación de vigilar el cumplimiento de la participación proporcional de los nacionales, por una parte, en la dirección técnica, administrativa, financiera y comercial de la empresa; y, por otra, en el capital de la misma, en los porcentajes correspondientes a la empresa nacional, mixta o extranjera;

c) La facultad para autorizar, en caso de excepción, la compra de acciones, participaciones o derechos de las empresas mixtas o nacionales por parte de inversionistas extranjeros;

d) La atribución para elaborar un sistema de información y control de precios de los productos intermedios suministrados por los proveedores de tecnología o del capital extranjero;

e) El conceder autorización para toda transferencia al exterior de capitales que según las normas de la Decisión pueden ser reexportados o remitidos al exterior.

f) El estudio y autorización, si fuere el caso de los contratos de licencia para uso de tecnología importada y para la explotación de marcas y patentes;

g) La labor de centralización de los registros estadísticos, contables, de información y control relacionados con la inversión extranjera directa.

Las mencionadas actividades comprenden, en términos generales, las atribuciones del Organismo Nacional Competente para reglamentar el acceso de las empresas extranjeras al crédito interno; exigir la conversión de las acciones al portador en acciones nominativas y controlar su emisión obligatoria; autorizar la venta de acciones, aumento de capital y traspaso a inversionistas extranjeros; controlar las áreas económicas reservadas para empresas nacionales; autorizar el registro de crédito externo; establecer los límites globales de endeudamiento; autorizar la transferencia de amortización e intereses al exterior; calificar las empresas como nacionales, mixtas o extranjeras, según el caso; determinar el valor real de la inversión extranjera existente; procesar e intercambiar información técnica con los organismos nacionales competentes de los otros países miembros y suministrarla a la Junta del Acuerdo; establecer las condiciones, celebrar los convenios y controlar la transformación de las empresas extranjeras en mixtas o nacionales; ejercer control sobre el pago de regalías, etc, etc.

Las funciones descritas en líneas anteriores no representan una enumeración taxativa o excluyente sino, únicamente, la relación delas funciones básicas atribuidas por la Decisión 24 a los Organismos Nacionales Competentes sin perjuicio de las establecidas por los correspondientes Reglamentos y Decretos Nacionales de cada País Miembro del Acuerdo aprobados con el objeto de lograr el mejor desarrollo y aplicación del Régimen Común.

Por otra parte, además de las funciones anotadas anteriormente, existen otras de carácter adicional o complementario, establecidas por varias Decisiones de la Comisión. Entre ellas, mencionaremos las siguientes: La Decisión Nº 46, Empresa Multinacional Andina y tratamiento aplicable al capital subregional; la Decisión Nº 57, Programa Sectorial Metalmecánico; la Decisión Nº 84, Política Subregional de Desarrollo Tecnológico; la Decisión Nº 85, Reglamento de la Propiedad Industrial y la Decisión Nº 91, Programa Petroquímico.


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