BIBLIOTECA VIRTUAL de Derecho, Economía y Ciencias Sociales


ESTUDIO TÉCNICO DE FACTIBILIDAD PARA DETERMINAR LA VIABILIDAD DE UN NUEVO MODELO DE OPERACIÓN DE SERVICIOS EN LA E.S.E. HOSPITAL UNIVERSITARIO DEL CARIBE

Fundación Universidad del Norte


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VISIÓN

En año 2020 la E.S.E. Hospital Universitario del Caribe será la institución hospitalaria, que dentro de una organización autónoma y empresarial, ha potencializado la especialización operativa y estratégica de los servicios asistenciales en salud de mediana y alta complejidad en el Caribe y Latinoamérica. Consagrada como entidad líder en cobertura, rentabilidad institucional y social, ha construido el escenario ideal para la generación de servicios especializados asistenciales e investigativos para la población usuaria y la formación del talento humano del sector, mediante procesos de óptima calidad, centrados en la excelencia de la atención, la innovación tecnológica, el respeto a la dignidad humana, la cultura de la calidad, la actividad docente e investigativa permanente y la concertación Inter-estamentaria e Inter-institucional.

“Con el concurso y la participación activa de todos los Subdirectores de la Institución, finalmente hemos logrado formular este estudio técnico que se constituye en el paso decisivo para que el Hospital Universitario del Caribe se proyecte como una organización autónoma y empresarial que rescata el respeto y la confianza de lo que es, y debe ser siempre, el Hospital más importante de la Región Caribe.”

WILMAN HERRERA CASTAÑO

PRESENTACIÓN

El presente estudio técnico es la segunda versión ajustada del “Estudio de factibilidad para un operador único de la ESE HUC”, realizado el año 2008 inmediatamente anterior, este nuevo documento aborda de manera más profunda e integral el modelo de operación ideal de la Institución proyectando un portafolio de servicios de alta complejidad dispuesto para atender la demanda de servicios de la Región Caribe tal como fue concebido y plasmado en su visión.

Uno de los principales objetivos del estudio, bajo este enfoque, consiste en evaluar la viabilidad técnica, jurídica y financiera de un nuevo modelo de operación de servicios y las posibles alternativas de implementación directa o negociación con un posible socio inversionista en el corto plazo.

Para la realización de este estudio se determinó la capacidad instalada actual y futura de la E.S.E. Hospital Universitario del Caribe formulando su nuevo portafolio de servicios; se identificaron las inversiones necesarias para la apertura de la totalidad de los servicios del hospital mediante el costeo de obras civiles y dotación necesarias por parte de la entidad para habilitar y ofertar el nuevo portafolio de servicios de alta complejidad propuesto.

Para estimar el porcentaje de participación de un posible socio operador frente a la venta total de servicios o sobre utilidades se proyectan los estados financieros en tres escenarios de mercado que tienen en cuenta: una situación pesimista poco probable, una situación real que proviene de la extrapolación de los índices ocupacionales actuales y de la venta de servicios de 2007-2008 y otro escenario optimista con una ocupación de casi el 100% de la capacidad instalada.

Con estos tres escenarios se proyectan los estados de pérdidas y ganancias para deducir las utilidades netas posibles y de esa forma realizar la evaluación financiera del proyecto mediante la Tasa Interna de Retorno (TIR) y el Valor Presente Neto (VNP) de la inversión inicial; lo que permite estimar además el tiempo mínimo de operación para lograr el punto de equilibrio y el tiempo adicional para recibir unas utilidades razonables dentro del mercado actual. Es muy importante anotar que en este ejercicio se han tenido en cuenta las características y condiciones financieras del mercado de la salud que afecta el flujo de recursos y las relaciones de contratación entre proveedores y compradores de servicios en el actual sistema, tales como el nivel efectivo de recaudo y la rotación de cartera.

El estudio plantea varias alternativas jurídicas de constitución del negocio con un posible inversionista operador, tomando en cuenta las ventajas competitivas de preservar la naturaleza de persona jurídica de derecho público de la ESE y los actuales convenios de operación de servicios vigentes a la fecha de elaboración del estudio. A este respecto tenemos que resaltar que este nuevo modelo de operación pretende fortalecer la razón de ser de la Institución en armonía con su naturaleza jurídica, sus responsabilidades sociales y sus competencias legales, de manera que el Hospital actual pueda ser fortalecido y presentado como el centro de referencia de la Región Caribe.

En esta segunda versión ajustada se contó con la participación de todo el personal de la Institución representado en sus Subgerentes, quienes aportaron los valiosos conocimientos y experiencias de las áreas de gestión a su cargo, a ellos agradecemos su entusiasta y decidida colaboración que dieron forma al documento final aquí contenido.

Con la seguridad de haber podido contribuir al desarrollo futuro de la ESE Hospital Universitario del Caribe presentamos este nuevo documento herramienta que facilitará a la Junta Directiva de la Institución allanar el mejor camino hacia un nuevo modelo de producción y operación de servicios de salud para la Región Caribe colombiana.

Ing. Carlos Rosado

Director del Centro de Consultoría y Servicios


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