VI-METODOLOGIAS DE PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA

a) Ciclo metodológico de la planificación participativa

El ciclo metodológico de la planificación participativa abarca tres momentos o etapas:

• La etapa preparatoria.

• La etapa de implementación estratégica

• La etapa de reformulación y ajuste.

La etapa preparatoria incluye, en general, los siguientes componentes:

• La formación del grupo inicial

• La obtención de información sobre la situación problemática a encarar.

• La formulación de hipótesis sobre los factores causales y las posibles vías de solución.

• La elaboración del listado de posibles actores sociales relacionados con el tema.

• El establecimiento de las dimensiones y límites del tema en cuestión.

• La formación del grupo promotor de la actividad, a partir del grupo inicial.

• La organización y promoción de las primeras reuniones y plenarios.

La etapa de implementación estratégica se realiza generalmente en el ámbito de esas reuniones y plenarios, combinados con el trabajo técnico en gabinetes y suele abarcar los siguientes componentes:

• Análisis situacional.

• Análisis de los problemas de gestión.

• Armado de un modelo integrado de estrategias, con opciones entre alternativas.

• Análisis de viabilidad para tomar esas decisiones.

• Diseño y programación de las estrategias a ejecutar.

• Toma de decisiones ejecutivas.

A partir de allí comienza la ejecución de las actividades del plan o proyecto, generalmente bajo diversas formas de gestión asociada o ejecución de proyectos en red. Es muy frecuente que una vez iniciada la ejecución, cada tanto tiempo se plantee la necesidad de pasar a la tercera etapa.

La etapa de reformulación o ajuste puede realizarse una o varias veces a lo largo de la ejecución del plan, cuando sea necesario analizar los cambios que se van produciendo en la situación, los problemas que va planteando la gestión de los cambios, y sea por consiguiente necesario introducir ajustes en el modelo integrado de estrategias, hacer nuevos análisis de viabilidad, reprogramar las estrategias a ejecutar y tomar nuevas decisiones ejecutivas.