BIBLIOTECA VIRTUAL de Derecho, Economía y Ciencias Sociales


CONSULTA CIUDADANA PARA EL GOBIERNO MUNICIPAL DE CELAYA 2009 -2012

Ricardo Contreras Soto y otros



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Participación social, partidos políticos y reforma electoral

Participación ciudadana

Problemática y argumentación

Una de las principales fuentes del fenómeno del abstencionismo se centra en la desconfianza que generan los partidos políticos a nivel social.

Al equiparar la política a un mercado económico; los ciudadanos no perciben una oferta atractiva y por ende no “compran”, es decir se abstienen de ejercer su obligación y derecho de votar y ser votados.

Los estudios analíticos de la votación arrojan que las mujeres es el segmento de la población que más ejerce su derecho al voto, mientras que en el extremo opuesto los jóvenes universitarios son los más reacios a dicha acción.

Las comunidades rurales, en términos proporcionales, votan más que los conglomerados urbanos.

Propuestas

1) Facilitar y estimular la participación civil.

2) Fomentar una vida democrática a partir del cabal cumplimiento de las leyes.

3) Involucrar a la sociedad con el gobierno en programas concretos.

4) Exigir de la autoridad rendición de cuentas y transparencia

5) Crear un órgano ciudadano que vigile la actuación de la autoridad electoral.

Sociedad actual

Problemática y argumentación

Es la nuestra una sociedad profundamente individualista y materialista. El logro de los objetivos no pasa por el respeto a las leyes. Hemos privilegiado el “tener” por sobre el “ser”.

La sociedad actual da mayor preeminencia al logro individual por sobre el bienestar colectivo.

Propuestas

1) Impulsar reformas a partir de la construcción de mejores familias.

2) Generar cambios en el núcleo familiar para de ahí partir a las grandes reformas estructurales de la sociedad.

Democracia.

Problemática y argumentación

Se parte de la premisa de que la participación ciudadana sólo es requerida en los procesos electorales. Así nos enfrentamos a un concepto pobre y restringido de lo que es la democracia. Este fenómeno es promovido por aquellos partidos políticos que ven en la ignorancia ciudadana una oportunidad para seguir medrando en la búsqueda de intereses particulares que nada o poco tienen que ver con los ideales sociales.

Los ciudadanos exigen más y mejores maneras de participación en la construcción de una democracia mucho más incluyente.

Propuestas

1) Crear una institución ciudadana de fiscalización para el seguimiento y elaboración de demandas dirigidas a la autoridad.

2) Promover la participación de los ciudadanos a través de asambleas populares donde las autoridades escuchen de viva voz la opinión de los ciudadanos.

3) Crear la fiscalía social.

4) Extinguir el monopolio de los partidos políticos para poder acceder al poder público.

Partidos políticos

Problemática y argumentación

Los partidos políticos en nuestro país operan de forma caprichosa, cerrada y unilateral a pesar del exceso de prerrogativas de que gozan.

Estos organismos carecen de identidad crítica y democrática; se limitan a promover el voto en épocas electorales; generan abstencionismo.

Se impone una profunda reforma en los partidos políticos que antaño se sustentaban en expresiones ideológico-filosóficas y actualmente su actuación la basan en el pragmatismo y la conveniencia.

Es necesario que los partidos se abran a la participación ciudadana, para ello es menester desregular sus procesos de afiliación.

La igualdad de oportunidades y la equidad de género son condiciones que los partidos políticos deben privilegiar en aras de lograr credibilidad y consenso con la sociedad

Habida cuenta de las dificultades que se experimentan debido a la falta de acuerdo entre las fuerzas políticas, es preciso impulsar la figura del referéndum, ya que ello implicaría una transición pasando de ser una democracia indirecta a una donde la voz de los ciudadanos es atendida.

Propuestas

1) Darle seguimiento a las ofertas de partidos y candidatos.

2) Promover la educación cívica desde el ámbito escolar.

3) Institucionalizar la figura del referéndum.

4) Mejorar los canales de comunicación partidos-ciudadanos.

5) Abrir las oportunidades de participación a los partidos minoritarios.

6) Vigilar el que no se incurra en favoritismos y concentración del poder en unos cuantos.

7) Endurecer la legislación para aumentar las sanciones a los partidos que transgredan el estado de derecho y la normativa vigente.

Reforma electoral

Problemática y argumentación

La reforma electoral debe perfeccionar sus mecanismos para asegurar la equidad de género y con ello dotar de las mismas oportunidades políticas a las mujeres y a los hombres.

Resulta indispensable un órgano ciudadano que vigile y valide la reforma, de manera especial en lo referente a la elección de las autoridades electorales.

Especial reflexión y análisis merece lo concerniente a la manera como el IFE administra los tiempos publicitarios de los partidos.

Sería conveniente traer a la mesa de discusión el tema de la reelección.

Propuesta

1) Elevar al 5% del total de los votos emitidos a fin de que un partido conserve su registro. Así se evitaría la aparición de partidos “parásitos” o “familiares”

Cofipe

Problemática y argumentación

Muchos de los actuales ocupantes de cargos de elección popular, una vez que se acercan nuevos comicios, optan por dejar su encargo en la búsqueda de una nueva opción, sin importar que con ello muchas de las tareas queden inconclusas.

Es esta actitud sumamente cuestionable desde el punto de vista ético, pues por ejemplo quedan en la indefinición actividades que se venían desempeñando, no se les da el debido seguimiento a otras y en suma se generan desperdicios de insumos, de tiempo, preparación y conocimientos.

Propuesta

1) Modificar el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales en su artículo No 7 incisos b, c, d y f , para así obligar a los funcionarios a terminar su gestión hasta el último día.


 

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