ELEMENTOS PARA LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL EN CUBA
Elier Jesús Méndez Delgado y María del Carmen Lloret Feijóo
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Nivel alto de Desarrollo Territorial = 0,60 ó por encima de este.
Nivel medio de Desarrollo Territorial = 0.47 a 0.59
Nivel bajo de Desarrollo Territorial = inferior a 0.47
Dentro de todas las provincias, poseen niveles altos de desarrollo las provincias de:
Cienfuegos
Ciego de Ávila
Isla de la Juventud
Debido a que el valor del índice en este caso se comporta considerablemente por encima del promedio situado, sin considerar que sean estos los "óptimos" a alcanzar.
Con niveles medios se ubican las provincias de:
La Habana
Matanzas
Villa Clara
Santi Spiritus
Camaguey
Las provincias que poseen un nivel bajo de desarrollo, pues no alcanzaron un nivel superior al promedio son:
Pinar del Río
Las Tunas
Holguín
Granma
Santiago de Cuba
Guantánamo
Como se puede apreciar cuando se excluye a Ciudad de la Habana del análisis del IDHT hay tres territorios que tiene una situación muy favorable en su desempeño, son ellos: Cienfuegos, Ciego de Ávila y La Isla de la Juventud.
A modo de síntesis.
A pesar de las limitaciones que presenta un índice para medir el desarrollo territorial, el IDHT constituye un instrumento de gran valor para caracterizar los niveles de desarrollo que tienen las provincias del país y el municipio especial de la Isla de la Juventud.
Al comparar el desarrollo territorial en Cuba, se aprecia que en los territorios orientales hay niveles bajos de desarrollo, lo que hace ineludible prever el diseño de políticas de desarrollo diferenciadas para atenuar las desproporciones territoriales desde el punto de vista socioeconómico.
La aplicación del IDHT en Cuba a diferencias de otros analiza un conjunto de indicadores con incidencia directa en el desarrollo humano para una serie de años no estudiadas, desde 1985 a 2004. Esto posibilita el análisis de las tendencias del desarrollo territorial de una forma más objetiva y fundamentada.
Al realizar el Diagnóstico del Plan Territorial se deberá tener en cuenta el IDHT como una Técnica de Análisis Regional que complementa el análisis, lo que posibilita establecer los Objetivos y las Metas del plan de manera más fundamentada y objetiva.