LOS IMPUESTOS COMO INSTRUMENTOS DE POLÍTICA ECONÓMICA EN MÉXICO

LOS IMPUESTOS COMO INSTRUMENTOS DE POLÍTICA ECONÓMICA EN MÉXICO

Luis Alberto Jiménez Trejo (CV)

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JUSTIFICACIÓN.

Este trabajo contiene ante todo, una revisión teórica que muestra la importancia de los impuestos en la Teoría de las Finanzas Públicas, su propósito es ayudar al lector a situarse en el contexto de la discusión económica acerca del grado y las formas en que el Estado puede y debe diseñar y aplicar la política tributaria en las economías, desde las diferentes corrientes del pensamiento económico inmersas en el sistema capitalista.

El planteamiento de las diversas posiciones teórico-metodológicas acerca de la cuestión tributaria es necesario para clarificar los diversos conceptos y formalizaciones que subyacen y permiten comprender la imposición, tema importante de la discusión económica hoy en día.

OBJETIVOS.

Este trabajo tiene como finalidad concentrar los diferentes puntos de vista de las principales escuelas del pensamiento económico inmersas en el sistema capitalista sobre la imposición, sus causas, efectos y repercusiones en el entorno económico y contrastar todo el conocimiento teórico con las realidades impositivas de diferentes países, incluido el caso de México, teniendo así una visión completa, teórica-práctica, de lo importante que son los impuestos como instrumentos de política económica.

Además, se plantea también el objetivo de servir de guía a los estudiosos interesados en el tema y a los encargados de la toma de decisiones en materia de política tributaria.

DESARROLLO.

El criterio de presentación es a través de capítulos, considerando una secuencia de lo teórico a lo práctico, iniciamos con el análisis de las principales corrientes económicas que hablan sobre la imposición y se concluye el trabajo con una revisión de la política tributaria actual en México.

El capítulo primero, que se titula Las Principales Corrientes del Pensamiento Económico y los Impuestos, contiene cuatro apartados que buscan explicar la visión de la necesidad del Estado y el surgimiento de los impuestos desde las perspectivas teóricas mas importantes en el entorno económico capitalista.

El primer apartado, llamado el liberalismo clásico y los impuestos, muestra los primeros conceptos teóricos esbozados sobre el tema de la imposición por Adam Smith, David Ricardo y otros pensadores considerados clásicos de la ciencia económica.

En este apartado damos cuenta de la importancia que desde el inicio del análisis económico de la imposición le dieron los pensadores a la existencia del Estado, a sus funciones básicas y a su incidencia en la actividad económica.

En el segundo apartado, llamado la teoría neoclásica de los impuestos, se aborda la evolución del pensamiento económico en materia impositiva; la aportación más importante de esta escuela fue la incorporación en el análisis económico de la noción de externalidades, misma que le permitió establecer la distinción entre costos privados y costos sociales en los procesos productivos y, con ella, la recomendación de hacer uso de los impuestos correctivos para inducir una asignación eficiente de los recursos.

En el tercer apartado, llamado Las Finanzas Públicas para Keynes y su Repercusión en el Entorno Económico, se muestra la revolución en el pensamiento económico que generó el pensador británico John Maynard Keynes y sus consideraciones sobre el entorno económico.

El cuarto apartado de este capítulo se llama La Visión Neoliberal de la Imposición y considera las ideas que surgieron de pensadores neoliberales después del derrumbe del paradigma keynesiano, se abarcan en este apartado ideas de Friedrich Von Hayek, considerado el fundador del neoliberalismo, de Robert Mundell, Premio Nóbel de Economía y de otros pensadores que comulgan con este esquema de pensamiento económico.

El segundo capítulo se titula La Escuela Francesa de las Finanzas Públicas, en el se aborda el tema de la tributación desde una perspectiva distinta, esta escuela propone privilegiar el criterio eminentemente fiscal para la distinción de impuestos directos e indirectos.

Este capítulo cuenta con un apartado, llamado Los Impuestos y sus Repercusiones Económicas, en el se plasma la idea de que la tributación puede influir tanto sobre las estructuras económicas como sobre aspectos coyunturales del país en cuestión, convirtiéndose en poderoso instrumento de política económica.

El capítulo tercero se titula Los Impuestos en América, Europa y Asia, en él se hace una revisión de los sistemas tributarios de varios países en el mundo; partiendo de la idea de que conocer la forma de obtener ingresos por parte de un gobierno nos dice mucho sobre la relación entre éste y la sociedad, pues ilustra qué sectores sociales y bajo qué condiciones lo financian mayoritariamente, analizamos algunos casos particulares de gran interés.

Por último, el capítulo cuarto, titulado México, Los Impuestos y su Impacto en la Economía; Aborda algunos aspectos importantes de la imposición en el país, consta de dos apartados, en el primero de ellos realiza una breve reseña histórica de los impuestos y su aplicación en el país desde 1810 hasta nuestros días, en el segundo apartado se pretende describir el sistema impositivo actual y se busca definir, además, sobre quiénes pesa la mayor parte de la carga fiscal en México. El trabajo cuenta también con un apartado de consideraciones finales.