MANEJO INTEGRADO DE ZONAS COSTERAS EN CUBA


Yeslin Justafré García
yjustafre@ucf.edu.cu

ISBN-13: 978-84-691-9498-0
Nº Registro: 09/14071

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Sinopsis

Las zonas costeras son consideradas un ecosistema natural de incalculable valor al albergar ecosistemas únicos y altamente vulnerables. Por la complejidad de este recurso, se hace necesaria la implementación de un enfoque integrador de manejo, capaz de minimizar los efectos a los cuales es sometido este ecosistema. Sin embargo, este enfoque demanda la necesidad de una dimensión jurídica mediante la cual se obtenga un adecuado ordenamiento jurídico capaz de sentar las pautas legales, siendo la perspectiva legislativa y reglamentaria uno de los grandes retos asumidos por los legisladores. La presente investigación tiene como objetivo analizar el estado de implementación y actualización del marco legislativo y reglamentario sobre Manejo Integrado de Zonas Costeras (MIZC) en la bahía de Cienfuegos. Para su realización se utilizaron los métodos de investigación teórico-jurídico, analítico-sintético, exegético-analítico, además de técnicas investigativas como la revisión documental, la entrevista y la encuesta. Con la presente investigación se establecen los fundamentos teóricos en los que debe sustentarse la dimensión legislativa y reglamentaria del MIZC. Al unísono, se analizan el marco político, legal e institucional sobre los que se sustenta el MIZC en Cuba. Basado en un estudio exhaustivo se obtuvo un diagnóstico del estado de implementación y actualización de los cuerpos legales, específicos y complementarios en la bahía de Cienfuegos, determinando de igual manera las principales fortalezas y debilidades que en técnica jurídica se manifiestan en estos cuerpos legales sobre MIZC en el referido ecosistema, se propone entonces una modificación y actualización de los referidos cuerpos legales a fin de conjugar las nuevas tendencias que demanda el MIZC.

Índice

RESUMEN

SIGLAS Y ACRÓNIMOS

INTRODUCCIÓN

CAPÍTULO 1: LA DIMENSIÓN JURÍDICA DEL MIZC DESDE LA PERSPECTIVA TEÓRICA

1.1. Definición de conceptos

1.2. Importancia del MIZC

1.3. Las dimensiones integradoras del MIZC

1.4. Principios que rigen el MIZC

1.4.1Principios relacionados con el medio ambiente y el desarrollo

1.4.2 Principios relacionados con las características especiales que tienen las costas y los océanos

1.5. Aspectos legales del MIZC

1.5.1 Principios jurídicos del MIZC

1.5.2 El MIZC y el Derecho Ambiental

1.5.3. La perspectiva legislativa del MIZC

1.5.3.1 Tareas del legislador

1.5.3.2 Legislación sobre MIZC. Caracterización general

CAPÍTULO 2: El MIZC EN CUBA. CONSIDERACIONES POLÍTICAS, INSTITUCIONALES Y LEGISLATIVAS

2.1. Introducción del enfoque de MIZC en Cuba

2.2. Marco político

2.3. Institucionalización de la política ambiental

2.4. Marco legal. Evolución cronológica

2.4.1 Legislación general que permite el MIZC

2.4.2 Legislación específica del MIZC

2.4.3 Legislación complementaria del MIZC

2.5 Otros cuerpos normativos relativamente complementarios

2.6 Las normas técnicas y el MIZC

CAPÍTULO 3: EL MIZC EN LA BAHÍA DE CIENFUEGOS. ESTADO DE IMPLEMANTACIÓN DE LAS NORMAS LEGALES ESPECÍFICAS Y COMPLEMENTARIAS

3.1 Situación físico- geográfica de la bahía de Cienfuegos

3.2 Marco político: Estrategia territorial

3.2.1 Estrategia Territorial Integrada del CITMA

3.2.2 La comisión de manejo de Cuencas y Áreas Costeras de la bahía de Cienfuegos. Autoridad Local de MIZC

3.3 Plan de Manejo de la bahía de Cienfuegos. Consideraciones críticas

3.4 Diagnóstico del estado de implementación de normas específica en la bahía

3.5 Diagnóstico del estado de implementación de la normativa complementarias

3.6 El Reglamento técnico jurídico para el Uso de la bahía de Cienfuegos. Instrumento específico territorial

3.7 Valoración general

CONCLUSIONES

RECOMENDACIONES

BIBLIOGRAFÍA

ANEXOS


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