LA TRANSFORMACIÓN DE LAS CONCEPCIONES SOBRE EL PROCESO DE DESARROLLO EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS MEXICANAS

LA TRANSFORMACIÓN DE LAS CONCEPCIONES SOBRE EL PROCESO DE DESARROLLO EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS MEXICANAS

Isaac Enríquez Pérez

isaacep@correo.unam.mx

ISBN-13: 978-84-691-8141-6
Nº Registro: 08/110481

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ÍNDICE

1.- Preámbulo

1.1.- Las definiciones del proceso de desarrollo como resultado de una linealidad histórica

1.2.- La propuesta teórica de la Comisión Económica Para América Latina

1.3.- Las teorías de la dependencia y el subdesarrollo latinoamericano como resultado de la expansión del capitalismo

1.4.- Los enfoques del desarrollo humano vía la promoción de capacidades en el individuo

1.5.- El enfoque del desarrollo como vinculación de redes culturales emanadas del capital social

1.6.- El enfoque de las economías de aglomeración

1.7.- Los enfoques neokeynesianos

2.- Objetivos y preguntas de investigación

3.- Sistema de argumentos

4.- Estrategia teórico/metodológica

5.- Estrategia metodológica

Capítulo I. La intervención gubernamental en el proceso de desarrollo y las transformaciones del capitalismo

Introducción

1.- La intervención gubernamental durante los albores y difusión de la forma de vida capitalista industrial

2.- El nacionalismo económico y el patrón de acumulación taylorista/fordista/keynesiano

3.- El sistema de manufactura flexible y la expansión e integración global del capitalismo

3.1.- La contribución de la intervención gubernamental en la expansión e integración global del capitalismo

3.1.1.- Estados Unidos

3.1.2.- Unión Europea

3.1.3.- Los países del Este asiático

3.1.4.- Los países subdesarrollados: el caso latinoamericano

4.- La intensificación de los procesos de globalización y la planeación del proceso de desarrollo en la escala nacional

Consideraciones finales sobre el capítulo

Capítulo II. La incidencia de los organismos internacionales en el proceso de desarrollo

Introducción

1.- La naturaleza de los organismos internacionales

2.- La red de organismos internacionales y la promoción del proceso de desarrollo

3.- El desarrollo como crecimiento económico y el predominio de la síntesis neoclásica/keynesiana (1945-1968)

3.1.- La construcción de infraestructura básica y la industrialización como condiciones para la modernización de las sociedades

4.- Las transformaciones estructurales del capitalismo y la complejización de las concepciones sobre el desarrollo (1972-2003)

4.1.- La reestructuración de las económicas nacionales y su inserción en los sistemas internacionales de producción integrada

4.2.- La apertura de los mercados financieros y la integración global del capitalismo

4.3.- Las respuestas focalizadas a la pobreza y a la pauperización social en el contexto de las crisis financieras globales

Consideraciones finales sobre el capítulo

Capítulo III. Cambios y especificidades en las concepciones sobre el desarrollo expresadas en los planes y programas generales del gobierno mexicano

Introducción

1.- Sobre el concepto y la naturaleza de las políticas públicas y la relevancia de la planeación en el proceso de desarrollo

2.- Los programas y los planes generales de desarrollo diseñados y promovidos por el gobierno mexicano

3.- La ideología del nacionalismo revolucionario y la concepción keynesiano/estructuralista del desarrollo (1934-1982)

3.1.- El desarrollo como construcción de instituciones y de infraestructura básica

3.1.1.- Las políticas públicas y las estrategias de desarrollo orientadas a la conciliación nacional

3.1.2.- El definitivo cambio de rumbo en las estrategias de desarrollo

3.2.- El desarrollo como expansión del crecimiento económico con estabilidad de precios

3.3.- El intervencionismo estatal y las políticas públicas expansionistas como motores del desarrollo

4.- Las políticas deflacionarias y la economía mundial como la nueva racionalidad (1982-2003)

4.1.- El desarrollo como ajuste y cambio estructural de la economía nacional

4.2.- El desarrollo como integración de México a los circuitos de la economía global

4.2.1.- La consolidación de las estrategias deflacionarias y del enfoque monetarista de la balanza de pagos en el marco de la modernización y democratización de la vida nacional

4.2.2.- Políticas públicas para la gestión y legitimación del posicionamiento de México en la economía global

5.- Sobre las concepciones relativas al proceso de desarrollo prevalecientes en México desde la década de los ochenta

5.1.- La concepción deflacionario/monetarista en las políticas públicas mexicanas

5.2.- La retracción del sector público en el proceso económico

5.3.- La estrategia para la apertura de la economía nacional

5.4.- Los argumentos en torno al proceso de privatización

5.5.- Sobre el resto de los postulados que componen las nuevas concepciones relativas al proceso de desarrollo

6.- Las nuevas funciones del sector público mexicano en el proceso de desarrollo

6.1.- El aparato de Estado como garante de la prioritaria estabilidad macroeconómica

6.2.- La reorientación de la propensión geopolítica y geoeconómica para facilitar la integración de México en la expansión global del capitalismo

6.3.- La promoción, gestión y facilitación de la inversión privada

6.4.- La creación de condiciones institucionales para garantizar las transacciones económicas

6.5.- La apertura y democratización del sistema político mexicano

6.6.- La aplicación de políticas sociales para la compensación de la desigualdad y para el empoderamiento de los grupos sociales marginados

Consideraciones finales sobre el capítulo

Consideraciones finales sobre la investigación

Anexos

Anexo I. Las filosofías y teorías económicas y políticas que evidencian la complejización de las concepciones sobre el desarrollo en los organismos internacionales

Anexo II. Indicadores económicos derivados del comportamiento de la economía nacional y de las acciones gubernamentales enmarcadas en las políticas públicas globales: 1935-2003

Anexo III. Integración de México en los mercados mundiales mediante acuerdos comerciales

Fuentes de consulta utilizadas en la investigación