PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL DE LA PROVINCIA DE ESPINAR PARA EL MEDIANO PLAZO 2006-2010

PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL DE LA PROVINCIA DE ESPINAR PARA EL MEDIANO PLAZO 2006-2010

Percy Mosqueira Lovón

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1.3.3 Momentos del proceso de Planificación

Los momentos del proceso han sido los siguientes: 1) Preparación y sensibilización; articulalción de actores y acopio de información para el diagnótico, 2) Construcción de visiones compartidas y estrategias concertadas por sectores de actividad económica -uso del Diamante de Porter- 3) Definición de ejes, objetivos, programas y proyectos, compromisos para apoyo en la ejecución y financiamiento de proyectos sinérgicos 4) Estrategias de implementación del Plan.

El gráfico 2 y el esquema siguiente dan cuenta de la herramienta utilizada para el análisis estratégico y los momentos del Plan.

La información a la que se tuvo acceso para la sínteis del diagnóstico, ha sido ordenada teniendo en cuenta el enfoque de los cuatro capitales para profundizar la concepción de las potencialidades del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y las variables y aspectos que considera el ILPES deben ser considerados en un diagnóstico integral :

1. Capital humano: Demografía y mercado de trabajo

2. Capital social: Recursos socio culturales y aspectos organizativo-institucionales

3. Capital Natural: Recursos naturales y ambientales, y, recursos económicos y productivos.

4. Capital físico: Infraestructura económica y social, y capital financiero.

Para que la construcción de las visiones de las actividades económicas, sea resultado de verificar las características de su situación actual, las de su espacio territorial y su entorno, y sus perspectivas a futuro se utilizó una adaptación de la metodología del “Diamante de la competitividad” de Porter , que consiste en evaluar la situación actual y construir la imagen futura que esperan alcanzar en el mediano plazo para sus unidades productivas. La evaluación se realiza en forma participativa utilizando cuatro atributos de las unidades empresariales que Porter llama el “diamante de competitividad”, y dos categorías adicionales: el rol de la Municipalidad en la promoción del desarrollo y las contingencias de riesgo o azar que los propios agentes consideren importante consignar.

Los atributos que componen el Diamante de Porter, adaptados a la situación local son los que aparecen en el gráfico y que se reseñan brevemente en las siguientes líneas. Durante los talleres participativos, la visión de la actividad sectorial se construye formulando a los agentes un número de preguntas específicas sobre las siguientes características de toda unidad productiva

1.4 Momentos del planeamiento de formulación del Plan Estratégico de Desarrollo Económico Loca