EL CAPITAL HUMANO EN LAS ORGANIZACIONES

Procesamiento de la Información

Descripción del puesto y sus funciones establecidas (A): Descripción de las Funciones en la práctica:

(B) Perfil del puesto según experiencia personal:

(C) Deficiencias detectadas en el estudio comparado (A Vx. B)

(D) Resultados del estudio comparado:

(E)

• Descripción General:

El titular de este puesto es responsable de detectar a través del Padrón Estatal de Contribuyentes, los créditos fiscales pendientes de pago; de verificar la elaboración y Notificación de los Mandamientos de Ejecución y de los Requerimientos de pago; de coordinar el embargo de bienes a los contribuyentes que fueron requeridos de revisar las solicitudes para pago en parcialidades; de supervisar las actividades de los notificadotes-ejecutores; de determinar y realizar el pago de sus honorarios de ejecución y los del personal administrativo; así como de verificar la entrega de requerimientos a los contribuyentes solidarios cuyos cheques por pago de obligaciones fueron devueltos por la Institución Bancaria por ser improcedentes.

• Funciones:

1.-Detectar a través del Padrón Estatal de Contribuyentes los créditos fiscales pendientes de pago para efectuar su recuperación a través del Procedimiento Administrativo de Ejecución.

2.- Elaborar los Mandamientos de Ejecución y los Requerimientos de pago de cada contribuyente y notificarle sobre su crédito fiscal.

3.- Coordinar el embargo de bienes a los contribuyentes que fueron requeridos con el propósito de verificar que se lleve a cabo correctamente el secuestro administrativo de los mismos.

4.- Revisar los estados de cuenta referentes a adeudos, multas y recargos de los contribuyentes con el objeto de verificar que la información registrada esté actualizada.

5.- Revisar las contestaciones a edictos y amparos que se enviarán a Notarías Públicas para detectar que no presenten errores en su redacción.

6.- Supervisar las actividades de los Notificadotes-Ejecutores, en base a los lineamientos que establece el Código Fiscal para el Estado y el Código Fiscal de la Federación, con el objetivo de que las actividades se realicen de acuerdo a la normatividad establecida.

7.- Determinar y realizar el pago de honorarios de Ejecución a los Notificadotes-Ejecutores así como del personal administrativo, con el propósito de cumplir con los lineamientos establecidos por la Subsecretaría de Ingresos.

8.- Verificar la entrega de requerimientos a los Contribuyentes solidarios cuyos cheques por pago de obligaciones fueron devueltos por la Institución Bancaria al ser improcedentes, con el propósito de efectuar la recuperación del importe por el trámite que realizó la Oficina de Hacienda.

9.- Realizar los registros para el control del rezago del impuesto sobre tenencia o uso de vehículos, con la finalidad de conservarlos actualizados y recuperar los créditos fiscales.

10.- Proporcionar al Jefe de la sección de Ejecución Fiscal, información sobre el desahogo de los requerimientos, avance y comprobaciones recibidas con el fin de facilitar el seguimiento que se realice y notificar a la SEFIPLAN los avances que se presenten.

11.- Realizar todas aquellas funciones en el ámbito de su competencia, necesarias para el logro de los objetivos de esta Secretaría.

• Descripción General:

El titular de este puesto coordina, supervisa y organiza el trabajo que se lleva a cabo en el área de Ejecución Fiscal. Así mismo, revisa los créditos y su vencimiento, aplica el Procedimiento Administrativo de Ejecución y llena los formatos correspondientes. Atiende, informa y asesora a los contribuyentes en sus trámites, recibe y envía documentación a la Subdirección de Ejecución Fiscal de la SEFIPLAN y recibe instrucciones de los mismos por escrito, vía telefónica y por correo electrónico institucional.

Recibe supervisión por parte del jefe de oficina así como de contraloría interna de la SEFIPLAN y ejerce a su vez supervisión a sus colaboradores en el área y a los notificadotes-ejecutores.

• Funciones:

1.- Revisar multas de tenencias vencidas en el Sistema Interno de Recaudación y en los listados del padrón existente para la aplicación de la multa según sea el caso.

2.-Llenar los formatos con la información correspondiente para la aplicación del Procedimiento Administrativo de Ejecución (PAE).

3.- Mandar a requerir a los contribuyentes y dictaminar los bienes o inmuebles objetos de embargo en caso de que el contribuyente no cumpla en el plazo fijado por la ley con el pago de sus obligaciones.

4.- Se revisan los estados de cuenta referentes a adeudos, multas y recargos de los contribuyentes sólo cuando se solicita esa información por parte de SEFIPLAN o en auditorias.

5.- Se revisan las contestaciones de edictos y amparos cuando se reciben en la oficina y se envían de inmediato a las Notarías para evitar sanciones.

6.- Se supervisan las actividades de los Notificadotes-Ejecutores por parte de los auxiliares administrativos y la encargada del área, de acuerdo a los lineamientos de los códigos correspondientes no con la frecuencia requerida.

7.- Se determina y realiza el pago de honorarios de Ejecución a los Notificadotes-Ejecutores así como al personal administrativo, en apego a los lineamientos de la Secretaría de Finanzas y Planeación.

8.-Se verifica la entrega de requerimientos a los contribuyentes solidarios cuyos cheques por pago de obligaciones fueron devueltos por los bancos al ser improcedentes, con el propósito de efectuar la recuperación del importe por el trámite correspondiente a la Oficina de Hacienda.

9.- Se realizan los registros para el control del rezago del impuesto sobre tenencia o uso de vehículos, con la finalidad de conservarlos actualizados y recuperar los créditos fiscales.

10.- Se proporciona al encargado del área, cuando éste o la SEFIPLAN lo solicita, información sobre el desahogo de los requerimientos y avances que se tengan al respecto, actualizando los datos de manera esporádica o por órdenes superiores

11.- Atender contribuyentes, dar información, entregar licencias, infracciones y tarjetas de circulación y cubrir cajeros.

• Habilidades Físicas.

Trabajar rápido por periodos breves; coordinación mixta (entre manos, brazos, piernas y pies); agudeza auditiva y visual, destreza de los dedos.

• Habilidades Mentales.

Concentración, juicio, memoria de instrucciones verbales, resolución de problemas, criterio, comprensión, memoria de detalles, inteligencia normal, expresión verbal, análisis, toma de decisiones, atención múltiple, razón, disponibilidad para aprender, capacidad de organización. Conocimientos: Leer y escribir, operaciones aritméticas, mecanografía, contabilidad, manejo de máquinas de oficina, experiencia no necesaria, carrera profesional o técnica.

• Responsabilidad

Cada quien es responsable de su propio trabajo y de sus herramientas y equipo para llevarlo a cabo pues está inventariado de manera individual; todos los créditos fiscales que se manejan en el área tienen un vencimiento o prescripción y su descuido puede originar pérdidas económicas y sanciones legales; Toda falta recae en el encargado del área y en el jefe de la Oficina ante la SEFIPLAN; la pérdida, falsificación o robo de cualquier documento perteneciente al área es causa de amonestación, la cual puede ser verbal, económica e incluso la pérdida del trabajo, según sea el caso.

Cualquier incumplimiento en cuanto a la omisión o falta de aplicación del PAE, es causa de responsabilidad económica y gastos para su resolución; las decisiones más importantes en cuanto a la resolución de problemas provienen de los altos mandos; la nómina del pago de honorarios al personal Notificador-Ejecutor y administrativos, debe apegarse a los lineamientos establecidos por la SEFIPLAN para su justa distribución y cobro; cualquier error u omisión, lesiona el prestigio de la dependencia y de jefatura.

• Esfuerzo

Mental: Analizar, pensar, razonar, atención de detalles, atención al contribuyente.

Físico: Subir escaleras, caminar, sentarse, cuantificar, escuchar, hablar, observar, trasladar, pararse, comparar, estimar.

• Condiciones ambientales de trabajo

Lugar: Elevado, interior.

Temperatura: Frío

Iluminación: Artificial.

Atmósfera: Seca, polvosa, airosa y olorosa.

Sitio: Escritorio, mesa, máquina y mostrador.

Turno: Diurno en su mayoría y el personal de contrato es mixto.

Ambiente: Limpio y ordenado.

• Riesgos y peligros

Caídas de objetos, cortaduras leves, choques leves, descargas eléctricas leves, afecciones cutáneas y afecciones circulatorias (poco frecuentes).

• Medidas de seguridad

Extinguidotes y ventiladores.

• Aditamentos

Por el tipo de trabajo, no se requieren aditamentos especiales, posiblemente lentes protectores contra la radiación emitida por el monitor de las computadores

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• Otros requisitos

Ser preferentemente de nacionalidad mexicana; voluntad de servicio, experiencia no necesaria, rectitud, prudencia, responsabilidad, tolerancia, tacto, actitud para ganar confianza, imparcial, interés, conciencia, cortesía, discreción, paciencia, respeto, paciencia, accesible, amable, integridad, dominio de la escritura, puntual, capacidad de controlar y de organizar, iniciativa, compañerismo, seriedad, sinceridad y orden.

• Causas:

El titular del puesto, por lo general es una persona sin experiencia previa en materia de Ejecución Fiscal y no necesariamente cuenta con una licenciatura, el puesto lo han ocupado personas con carrera técnica o carreras afines como licenciados en derecho o contadores públicos. Conoce las tareas correspondientes a su área de trabajo por medio de la información y asesoría que se le brinda desde la Subdirección de Ejecución Fiscal de la SEFIPLAN o va aprendiendo conforme a las necesidades que se van presentando en la práctica cotidiana pero desconoce por lo general los manuales de la organización y los operativos.

Coordina, supervisa y organiza las actividades del área sin una disciplina y pone mayor énfasis en ello sólo cuando le es requerido por los altos mandos. Los auxiliares administrativos cumplen con su trabajo en la medida de sus posibilidades. Se aplica el PAE hasta donde es posible, ya que no se cuenta con los recursos financieros, materiales ni de personal para llegar al embargo de los bienes e inmuebles por lo que el procedimiento queda suspendido.

1.- Se revisa si existe multa en el pago de impuesto sobre tenencia y uso de vehículos a petición del mismo contribuyente cuando éste acude a la oficina a realizar su pago.

2.- Se llenan los formatos solamente cuando la Subdirección de Ejecución Fiscal solicita por escrito que se aplique la multa correspondiente, según sea el caso y se procede a la aplicación del PAE hasta donde es posible.

3.- Se manda a requerir al contribuyente a solicitud de la SEFIPLAN a través del Notificador-Ejecutor, el cual aplica el PAE y dictamina los bienes e inmuebles a embargar en caso de que el contribuyente no cumpla con sus obligaciones y de ser así, la multa queda en el rezago en espera de alguna respuesta por parte de éste último, ya que no se cuenta con los recursos materiales, financieros ni de personal para poder finalizar dicho procedimiento.

4.- Al no existir una constante supervisión, se revisan los estados de cuenta referentes a adeudos, multas y recargos de los contribuyentes sólo en caso de auditorias o a solicitud de la misma SEFIPLAN.

5.-Se tiene mayor control sobre la contestación de juicios y amparos por su naturaleza prescriptiva a corto plazo.

6.-Se supervisa el trabajo de los Notificadotes-Ejecutores para tratar de mantener un control y orden en los procedimientos fiscales, no con la disciplina que amerita el caso ya que existen pocos y no están bien capacitados para el trabajo.

7.- Se determina el pago de honorarios de ejecución al personal notificador-ejecutor de acuerdo a los lineamientos que determine la SEFIPLAN, los cuales suelen ser muy cambiantes, ya que no se apegan fielmente a ninguna legislación.

8.- A solicitud de la SEFIPLAN, se verifica la entrega de requerimientos a los contribuyentes cuyos cheques hayan sido devueltos por el Banco por ser improcedentes, ya que no existe en la Oficina alguna forma de confirmar si estos cheques tienen fondos y están debidamente requisitazos.

9.- Con respecto al registro para controlar el rezago del impuesto sobre tenencia o uso de vehículos, se trata de llevar un control conforme lo va solicitando la SEFIPLAN.

10.- No existe mucho control ni orden entre el encargado de la sección y sus auxiliares por lo tanto, los informes de trabajo y su control no se realizan con frecuencia.

11.- El personal debe ser multi-funcional, ya que está a disposición del jefe de oficina y de las necesidades que deban cubrirse.

• Efectos;

1.- El desconocimiento de las funciones propias del área ocasiona confusión por parte del personal y de sus superiores con respecto al manejo adecuado de ésta.

2.- La falta de capacitación ocasiona que el trabajo se realice de manera incorrecta y esto produce rezago, confusión y responsabilidad económica para la dependencia así como sanciones legales.

3.- El no contar con un perfil de puestos adecuado, repercute notoriamente en el desempeño de las funciones propias del puesto.

4.- La falta de recursos materiales, financieros y de personal capacitado afecta el servicio y buen funcionamiento del área.

5.- Los bajos sueldos y la falta de incentivos económicos adecuados, disminuye el interés de los empleados por su trabajo y los desmotiva.

6.- La multi-funcionalidad de los empleados ocasiona descuido de las funciones propias del puesto y rezago.

• Perfil idóneo

1. Habilidades físicas:

Trabajar rápido por periodos breves de tiempo; tener coordinación adecuada en todas sus extremidades; agudeza auditiva y visual; destreza con los dedos; buena salud; tolerancia a periodos de tiempo en los cuales se estará sentado o de pie.

2. Habilidades mentales:

Capacidad de concentración; memoria de instrucciones verbales; resolución de problemas; aprendizaje, comprensión, memoria de detalles; inteligencia normal; adecuada expresión verbal; capacidad de organización.

Conocimientos: Licenciatura en derecho o contaduría pública, especialidad en fiscal (para el puesto de titular del área); manejo de computadora y herramientas de oficina, experiencia no necesaria.

3. Responsabilidad:

El grado de responsabilidad de ésta área es elevado por el acceso a la información confidencial con respecto a créditos fiscales de personas físicas y morales. Cualquier pérdida, alteración, falsificación u omisión, puede ocasionar graves daños tanto a la dependencia como al empleado en sí ya que puede ir desde una amonestación hasta la pérdida misma del empleo e incluso, sanciones legales. Por consiguiente, se requiere de un alto grado de compromiso y responsabilidad por parte del titular del puesto así como de sus auxiliares.

4. Esfuerzo:

Mental: Capacidad de análisis, de coordinación y organización; de concentración, (pensar, razonar, atención de detalles); capacidad de comunicación correcta.

Físico: Subir escaleras, caminar, sentarse, cuantificar, escuchar, hablar, observar, pararse, comparar, estimar.

• Condiciones de trabajo

Lugar: Elevado, interior.

Temperatura: Fría, fresca.

Iluminación: Artificial

Atmósfera: Ventilación adecuada, libre de olores y polvo.

Sitio: Escritorio o mesa de trabajo, mostrador o computadora.

Turno: Diurno.

• Expectativas

1.- Cubriendo los requerimientos propios del perfil adecuado a las funciones de ésta área, se debe reflejar un incremento en la productividad en el trabajo; así mismo, se establecen mejores prácticas administrativas las cuales deberán repercutir en una mayor capacidad de organización y orden al interior de dichas funciones así como un mejor desempeño de las mismas.

2.- Al implementar mejores programas de capacitación que sean más acordes con las necesidades reales de la dependencia, se fortalecerá el nivel de conocimientos en materia de prácticas fiscales propias al departamento así como un mayor nivel de entrega, interés y compromiso por parte de los empleados de la oficina.

3.- Diseñando mejores programas de sueldos y salarios así como de incentivos económicos adecuados al nivel de los conocimientos y grado de responsabilidad que el área requiere, los empleados podrán desarrollar mejores condiciones tanto laborales como profesionales, así como planes de vida y carrera que le permitan desarrollarse plenamente e incrementar así los niveles de satisfacción laboral y motivación.

4.- Atendiendo las carencias económicas y materiales del área, equipándolo con las herramientas necesarias para que los empleados puedan desarrollar plenamente sus funciones, se podrá subsanar el rezago existente en materia de créditos fiscales y se podrá cubrir en su totalidad el Procedimiento Administrativo de Ejecución, el cual requiere de los medios necesarios para poder llevarse a cabo y así recuperar en su totalidad los créditos, bienes e inmuebles embargados.

5.- Respetando las funciones propias del puesto sin mover al personal de su área de trabajo, se podrá poner mayor atención a las funciones propias del área, evitando así el rezago, descuido y falta de compromiso de los mismos con sus actividades.