POLÍTICAS Y GESTIÓN PÚBLICA PARA EL ESTUDIO MUNICIPAL: CONSULTORÍA ESPECIALIZADA

POLÍTICAS Y GESTIÓN PÚBLICA PARA EL ESTUDIO MUNICIPAL: CONSULTORÍA ESPECIALIZADA

Maria Cecilia Montemayor Marin y otros

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INEFICIENCIA O PRODUCTIVIDAD.

Como consecuencia de la globalización, Los gobiernos para actuar afín con las nuevas exigencias, buscan ya no controlar los efectos de las actividades comerciales a través de los marcos reglamentarios, y para ello han tomado la decisión de incorporarlos a los principios de la economía de mercado, utilizándolos como instrumentos para poner en vigor políticas económicas tendientes a privatizar, y desregular la actividad económica, con la finalidad de orientarlas a las exportaciones.

Por otra parte las recomendaciones y señales enviadas por éstos mecanismos impulsan a los operadores privados y a los trabajadores de las terminales marítimas a negociar acuerdos colectivos y prácticas de trabajo que mejoren la productividad y reduzcan los costos, so pena de verse separados de sus trabajos con los correspondientes problemas inherentes a esta situación, en tanto que los gobiernos llevan a cabo importantes modificaciones a los marcos regulatorios, para favorecer las actividades comerciales con base en criterios comerciales.

OBJETIVOS POLÍTICOS U OBJETIVOS ECONÓMICOS

Para el caso que nos ocupa, el gobierno del país, continua siendo el propietario de los puertos al poseer el 51% de las acciones, en una privatización, donde el gobierno no suelta las riendas de los puertos por lo tanto forma parte de la estrategia implementada para, regulan las actividades comerciales, laborales, sin que por ello mantenga una responsabilidad para invertir cuando las necesidades son apremiantes, toda vez que una de las razones por las cuales el gobierno del país, tomó la decisión de privatizar los puertos, con esta particular cesión de derechos, es producto de la incapacidad de continuar manteniendo un gasto que no estaba ya en condiciones de mantener por lo que al trasladarlo, sin perder su responsabilidad, se quitaban un costo importante y le daba la oportunidad de utilizar de mejor manera su gasto corriente. Por su parte, el sector privado que invierte obtiene la capacidad de expedir concesiones parciales de derechos para la explotación del frente de agua y al mismo tiempo operar o concesionar también como en el caso de Tampico, la operación del puerto, en un marco de apertura comercial, para responder diligentemente a las señales del mercado y orientar o reorientar los servicios ofertados. Esta dicotomía pone de una manera muy clara como los gobiernos tienen una capacidad casi inagotable para manejar situaciones estables que exigen la formulación de políticas, la adopción de leyes y reglamentos, y al mismo tiempo para administrar dichos regímenes, asegurando su observancia. Por otra parte, el sector privado está habilitado para responder a situaciones dinámicas, inciertas y especulativas en cuanto a sus operaciones e inversiones.