LA GESTI?N LOCAL DEL DESARROLLO EXPERIENCIAS DE PANAM?, ESPA?A. M?XICO, ARGENTINA Y PER?

2. Hipótesis de trabajo

Las experiencias de desarrollo se han realizado con la puesta en práctica de una nueva forma de trabajar y de una diferente consideración de los recursos locales. Se ha cambiado la metodología y se ha reinterpretado el territorio. Todo ello con la ayuda de fondos públicos provenientes de todas las administraciones: la europea, la nacional, la regional y la local, en perfecta coordinación y con la participación de la iniciativa privada, que ha colaborado activamente en los proyectos de desarrollo.

El ejemplo demostración que queremos destacar tiene que ver con la puesta en valor del patrimonio natural y cultural, a partir de la figura de Parque Cultural creada en Aragón a finales del siglo pasado, que ha contribuido a revitalizar unas zonas deprimidas económica y demográficamente, en las provincias de Huesca y Teruel. En la provincia de Huesca se han creado dos : el Parque Cultural de San Juan de la Peña y el Parque Cultural del Río Vero y en la Provincia de Teruel los tres restantes: el Parque Cultural del Maestrazgo, el Parque Cultural del Río Martín y el Parque Cultural de Albarracín

Nuestra hipótesis de trabajo se puede sintetizar en lo siguiente:

 Las acciones de desarrollo que se han puesto en marcha en las Comarcas donde se ubican los Parques Culturales en Aragón han sido como consecuencia de saber aprovechar los recursos propios, endógenos, para planificar acciones innovadoras, que tienen en cuenta la cultura material e inmaterial y el medio natural como bienes económicos a considerar en el mercado.

 Se trata de hacer compatible la conservación del patrimonio para el disfrute de las futuras generaciones y su puesta en valor, para que sin dejar de ser sostenible, constituya un verdadero desarrollo económico

 Pero ello ha sido posible gracias al cambio de modelo de desarrollo, que implica que la toma de decisiones se realiza en la escala local próxima al ciudadano, favorecida por el proceso de descentralización realizado con la comarcalización y fundamentalmente por la conjunción muy estrecha de las acciones llevadas a cabo por el capital social.

 Los Grupos de Acción Local (GAL) han sido el eslabón necesario y determinante para aglutinar las diferentes y plurales sensibilidades del capital social de los distintos territorios y sus relaciones con el exterior.

Para darlo a conocer vamos a exponer en primer lugar la localización geográfica y las características del territorio aragonés, que intenta aprovechar las rentas de situación por su posición estratégica en el contexto internacional. Realizaremos una breve descripción del entorno geográfico donde se localizan los Parques Culturales. En coherencia con la hipótesis de trabajo, describiremos los puntos fuertes de la legislación autonómica, que han favorecido la descentralización administrativa y la puesta en valor del patrimonio natural y cultural; haremos especial referencia a los cambios en la metodología de trabajo ; daremos a conocer las estructuras de gestión, que han actuado en la intermediación y las relaciones de intercambio entre los territorios y las personas, haciendo posible la fluidez de comunicación entre lo local y lo global. Y finalmente, describiremos las actuaciones realizadas en el territorio, desde el punto de vista cualitativo y cuantitativo, que han supuesto un verdadero ejemplo de desarrollo local, fruto de la puesta en valor de un patrimonio local olvidado durante generaciones y que ahora con un cambio de modelo de desarrollo se ha convertido en el eje estructural de la economía y de la cohesión social de una gran parte de las pequeñas localidades de Aragón.