BIBLIOTECA VIRTUAL de Derecho, Economía y Ciencias Sociales

EL FRACASO DEL NEOLIBERALISMO EN EL ECUADOR Y ALTERNATIVAS FRENTE A LA CRISIS

Carlos Alfredo Uquillas

 

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5.5.- PRINCIPIOS BÁSICOS Y OBJETIVOS

Los principios a aplicarse en los que se basa el plan se han esbozado ampliamente en el trabajo, pero trataremos de listarlos en la medida que sea posible: 1.- Crecimiento económico con equidad; 2.- Crecimiento sostenido y desarrollo humano; 3.- Lealtad reciproca entre Estado, Trabajadores y Empresarios; 4.- Gobernabilidad en una democracia abierta a las grandes masas; 5.-Garantía de la libertad en una democracia consolidada; 6.- Estado moderno y distribución de la riqueza e ingresos; 7.- Administración pública eficiente, altamente profesionalizada con una fuerte capacidad central para formular y coordinar políticas; 8.- Simetría en la política fiscal, monetaria, salarial, comercio exterior y estabilidad de precios; 9.- Reforma y planificación económica; 10.- Desarrollo económico y progreso social; 11.- Mejoramiento del sistema de incentivos para empleados públicos; y, 12.- Asignación oportuna de recursos públicos para servicios sociales.

La reforma que se plantea debe hacer frente a las necesidades urgentes de la población y al nuevo contexto económico internacional; Deberá afrontar decididamente los problemas estructurales del subdesarrollo socioeconómico, simultáneamente corrijirá los desequilibrios al corto plazo y sentará las bases de un crecimiento económico y social más justo a largo plazo. Los objetivos que persigue el plan son: 1.- Establecer una relación de: unidad, lealtad, igualdad, oportunidades y esfuerzo entre Trabajadores, Empresario y Estado; 2.- Impulsar el crecimiento económico a través del estímulo de la demanda interna y el control de los precios claves de la economía; 3.- Generalizar las cualidades que el Estado moderno trae consigo, especialmente la participativa y pluralista, sin descuidar la integracionista y la descentralización; 4.- Afrontar a través de política económica las necesidades básicas de la población en términos de asegurar a la gran mayoría el acceso a la alimentación, educación, salud, vivienda y empleo en niveles adecuados; 5.- Incorporar al plan de desarrollo la participación efectiva de toda la sociedad con decisiones económicas y políticas que hagan posible una mejoría en la distribución del ingreso; 6.- Institucionalizar la planificación económica en el plan de desarrollo; 7.- Prestar atención (en función de la participación) a todos los planes propuestos por los agentes sociales, económicos y políticos que operan dentro del Estado, a fin de que se puedan analizar igualdades y contradicciones y poder escoger entre distintos objetivos propuestos por los diversos grupos mencionados; 8.- Recuperar la tasa de inversión con política fiscal y estímulos a la demanda interna, creando y generando un ambiente propicio de expectativas; 9.- Superar la situación de pobreza y atraso de los sectores de bajos ingresos especialmente del área rural, creando empleos productivos y remuneraciones más justas en el sector agropecuario e industrial; 10.- Establecer relaciones de equilibrio entre planificación y presupuesto estatal, lo cual redundará que se lleve a cabo el programa de inversiones contempladas en el plan de desarrollo con la correspondiente estrategia de financiamiento; y, 11.- incorporar a toda la población como ente activo de la vida nacional al desarrollo del plan, a fin de cambiar y mejorar su nivel de vida y resolver sus principales necesidades, como objetivo final de la estrategia.


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