BIBLIOTECA VIRTUAL de Derecho, Economía y Ciencias Sociales

 

PROPUESTA DE GERENCIA ESTRATÉGICA PARA EL USO DE TRANSGÉNICOS

Manuel Ricardo Cristopher Figuera

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Sistema de Hipótesis y Variables

Hipótesis descriptiva

Una propuesta estratégica que incluya una legislación acorde y un control adecuado por parte del Estado para el uso de transgénicos en Venezuela, debe permitir una comercialización y producción apropiada y un manejo eficaz y eficiente para minimizar los riesgos en cuanto a la seguridad agroalimentaria del país.

Variables

Sistema de Variables

Incluye variables descriptivas que describen o explican un supuesto implícito en la investigación.

Variable 1 Propuesta de Gerencia Estratégica

Variable 2 Uso de Transgénicos

Operacionalización de las Variables

Para determinar los cambios que afectan la variable “Uso de Transgénicos” de acuerdo al contenido de acción de la variable “Propuesta de Gerencia Estratégica” es necesario diseñar y planificar en concordancia con los elementos índices o indicadores que se relacionan con la producción, comercialización, manejo eficaz y eficiente y minimización de riesgo que salvaguarden la seguridad agroalimentaria del país. El diseño y plan implican la operacionalización de las variables desglosadas en dimensiones o indicadores, en índices e ítems de un instrumento de medición que permita verificar una realidad tangible.

Cuadro 1

Cuadro 2

Variable 1: Propuesta Estratégica

Oportunidades

Perfil Externo

Amenazas Experiencias internacionales en manejo de OGMs.

Participación en foros y comisiones para elaboración de leyes de bioseguridad agroalimentaria. 1- Una propuesta estratégica debe incluir la revisión de experiencias internacionales para manejo de OGMs en el país, América Latina y el Caribe.

2- La participación de organismos involucrados en eventos internacionales que elaboran leyes de seguridad agroalimentaria es necesaria en el diseño de una propuesta estratégica para manejo de OGMs.

Falta de legislación internacional para producción, comercialización y etiquetado de OGMs.

Control legal para el ingreso al país de OGMs. 3- La legislación internacional actual es insuficiente en el diseño de una propuesta estratégica para el manejo, producción, comercialización y etiquetado de OGMs.

4- El diseño de una propuesta estratégica debe incluir nuevos mecanismos jurídicos para controlar el ingreso de OGMs por aduanas terrestres, marítimas y aéreas.

Fortalezas

Perfil interno

Debilidades Derogación por parte del Ejecutivo Nacional de los convenios de convenios de producción y comercialización de transgénicos.

Desarrollo Agrícola previsto en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001 – 2007

Implementación del Plan Nacional de Agricultura, de Alimentación y el Plan Nacional de Semillas.

Investigación Universitaria tutelada por el Ministerio de Ciencias y tecnologías, para contribución y aporte a OGMs. 5- La derogación por parte del Ejecutivo Nacional, de los convenios de producción y comercialización de OGMs puede ser reconsiderada para el diseño de una propuesta estratégica.

6- El diseño de una propuesta estratégica que incluya un programa de producción y comercialización de OGMs, dirigido por el Gobierno Nacional, debe estar conforme con lo previsto en el Desarrollo Económico Productivo, Desarrollo Rural Integral y Zonas Especiales de Desarrollo Sustentable previstas en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001 – 2007.

7- El diseño de una propuesta estratégica para manejo de OGMs debe considerar un programa de producción y comercialización dirigido por el Gobierno Nacional en concordancia con los Planes de Agricultura, de Alimentación y Plan Nacional de Semillas.

8- Una propuesta estratégica necesita incluir la tutela del Ministerio de Ciencia y tecnología, para la investigación universitaria referida al manejo de OGMs.

Control Legal de producción, manejo, regulación, comercialización y disminución de riesgos agroalimentarios en el país.

Control Gubernamental para el manejo experimental de OGMs.

Falta de difusión de información sobre producción, manejo, comercialización y riesgos agroalimentarios de OGMs para la ciudadanía venezolana. 9- Una propuesta estratégica debe considerar la revisión y actualización de los controles legales sobre OGMs para la producción, manejo, regulación, comercialización y disminución del riesgo agroalimentario del país.

10- El diseño de una propuesta estratégica necesita el aporte de nuevos controles jurídicos por parte del Gobierno Nacional para el manejo experimental de OGMs.

11- Una propuesta estratégica debe considerar la implementación de mecanismos por parte del Ejecutivo Nacional, para la difusión de información sobre producción, manejo, comercialización y riesgos agroalimentarios de OGMs, para la ciudadanía venezolana.

Cuadro Elaborado por M. Cristopher (2005)

Cuadro 3

Variable 2: Uso de Transgénicos

Manejo del Producto Integración, adquisición, ingreso al país, diversificación, investigación y desarrollo y salida del país. 12- Los organismos competentes del Estado deben elaborar programas para la integración, adquisición, ingreso, diversificación, investigación, desarrollo y salida de OGMs del país.

Manejo del Recurso Convenios, leyes, normas, manuales, folletos, manejo de la información, etiquetado y distribución. 13- El Estado Venezolano debe desarrollar programas para el manejo legal y el manejo de información sobre OGMs.

Manejo de Operaciones Producción, regulación, control, experimentación, uso, experimentación, precaución y bioseguridad. 14- El Estado Venezolano debe adecuar el manejo, uso, producción y comercialización de OGMs, a los estándares de Bioseguridad mundial.

Cuadro Elaborado por M. Cristopher (2005)


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