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II. SECTOR AGROPECUARIO: SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA

1. DISTRIBUCIÓN DE LA TIERRA

Los resultados del Censo Agropecuario del 2000 demuestran que la desigual distribución de la tierra se ha mantenido en lo fundamental. El 42.5% de este recurso está en manos de apenas el 2.3% de propietarios, aquellos que poseen más de 100 hectáreas (44.4% y 2.1% en 1954 y 47.8% y 2.1% en 1974).

Como contrapartida, el 63.5% del número de unidades productivas disponen de solamente el 6.3% de las tierras, aquellas que tienen menos de 5 hectáreas (73.1% y 7.2% en 1954 y 66.9% y 6.8% en 1974).

2. TENENCIA DE LA TIERRA

En el 2000, el 68.5% de las UPAS son propiedad del productor (con escrituras), el 15.9% tenencia mixta, el 6.7% ocupada sin título, el 5.1% otra forma de tenencia, el 1.6% comunero o cooperado, el 1.2% arrendada y el 1% aparcería o al partir; cifras que permiten evidenciar un avance en la legalización de la tierra.

3. NIVEL DE INSTRUCCIÓN

En el año 2000, apenas un 8.4% de los productores agropecuarios ha completado sus estudios secundarios y un 3.8% los superiores, el 65.2% cuenta con estudios primarios y un 22.5% no tiene ninguna instrucción formal. Situación que conduce a afirmar “que el nivel educativo de la mayoría de los productores agropecuarios es mediocre”25; particular que dificulta enormemente la incorporación de nueva tecnología y mejores manejos administrativos.

4. USO DEL SUELO

De la superficie nacional destinada a la producción agropecuaria que alcanza a 12.355.831 hectáreas en el 2000, el 60.4% (7.463.247 has) se encuentra utilizado (pastos cultivados 3.357.167 has, cultivos permanentes 1.363.400 has, cultivos transitorios 1.231.675 has, pastos naturales 1.129.701 has y descanso 381.304 has), mientras que el 39.6% es superficie improductiva (montes y bosques 3.881.140 has, páramos 600.264 has y otros usos 411.180 has).

Es importante destacar el hecho de que en las grandes propiedades el suelo está dedicado mayoritariamente a los pastos cultivados (ganadería) y a los cultivos permanentes (agroindustria y exportación), caracterizados por su mayor rentabilidad. En cambio, las pequeñas propiedades, destinan el suelo a la producción de alimentos para consumo interno, que resultan menos rentables.

5. CRÉDITO AGROPECUARIO

En el año 2000, solamente 62.053 productores agropecuarios (7.4%) recibieron crédito; en tanto que, 780.829 productores (92.6%) carecieron del mismo.

Las principales fuentes de crédito son: prestamista (25%), cooperativas de ahorro y crédito (16.5%), BNF (15.7%) y banco privado (9.1%).

Sobre el particular, se señala “que las entidades de financiamiento del país consideran a los sectores rurales de alto riesgo, por lo que los organismos de financiamiento privado prefieren no incluir este tipo de crédito en su portafolio”26.

6. RIEGO

Para el año 2000, apenas el 28% de las UPAS (236.231) tuvo acceso a riego, concentrándose en las propiedades superiores a 100 hectáreas (40.7%); mientras que, el 72% (606.651) careció del mismo.

7. ASISTENCIA TÉCNICA

En el 2000, solamente el 6.8% (57.171) de los productores agropecuarios recibió asistencia técnica, concentrándose en las grandes propiedades de más de 100 hectáreas (68.9%); en tanto que, el 93.2% (785.711 productores) no tuvo acceso a la misma.

8. ENERGIA ELECTRICA Y TELEFONO

En el 2000, únicamente el 69.6% de las UPAS (586.369) dispuso de energía eléctrica y el 30.4% (256.513) no, concentrándose en las propiedades menores a 100 hectáreas (95.9%).

La situación es más dramática en cuanto se refiere al servicio telefónico toda vez que apenas el 4% de las UPAS (33.486) dispuso de este servicio y el 96% (809.396) no, concentrándose en las propiedades menores a 100 hectáreas (97.7%).

9. EXPORTACIONES AGROPECUARIAS

Del total exportado en el año 2006 (USD12.478 millones), las exportaciones agropecuarias alcanzaron a USD2.549 millones, esto es, el 20.4%.

10. COMERCIALIZACION DE LA PRODUCCION

En el 2000, el 82.8% de la comercialización de la producción agropecuaria fue realizada por los intermediarios, con el efecto negativo que esta situación tiene sobre los precios que reciben los productores.

11. ORIGEN Y FUENTE DE LOS INGRESOS

En el 2000, el 66.8% de los productores (562.810) obtuvieron sus ingresos por actividades agropecuarias, evidenciando la importancia del sector agropecuario como generador de ingresos.