TÉCNICAS DE ANÁLISIS REGIONAL APLICADAS EN TRES REGIONES DEL ORIENTE DE CHINA
Elier Méndez Delgado
Zhou Yizhou
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El campo
Este proceso se inicia de manera experimental en el sector agrario. En 1979, el 80% de la población vivía en las provincias rurales. Inevitablemente la reforma debía comenzar en el campo. Una de las prioridades de la economía nacional era garantizar el abasto de más de mil millones de habitantes. Pero los campesinos sólo podían utilizar el 10% de la inmensa superficie de su país, el tercero en territorio, después de Rusia y Canadá, y ante las condiciones adversas, sólo existía una salida ante la demanda de alimentos, que es, aumentar la productividad de la tierra en las comunas e iniciar un proceso gradual para elevar la producción en la tierra, liberandolas fuerzas productivas.
Este proceso se conoció por un nuevo sistema de responsabilidad, mediante el cual el Estado, reservándose la propiedad última de la tierra, establecía un contrato de arrendamiento y de utensilios, necesarios para su subsistencia y para pagar impuestos lo que le permitía posterior a estos gastos, la comercialización libre de sus productos. El nuevo sistema se implantó sin resistencias y tuvo como resultado un crecimiento exponencial en el valor total de la producción agrícola en la década de los noventa. En una primera fase el Estado garantizaba la compra de todo el grano cultivado; después sólo percibía una cuota y el sobrante se destinaba al mercado. Actualmente el sistema de cuotas, se aplica únicamente a los productos considerados básicos: arroz, trigo, algodón, tabaco y soja.
Para 1985, China se había convertido con la política estatal descrita anteriormente en un país exportador neto de cereales. Parte de éste proceso trajo consigo la expulsión de los trabajadores agrícolas que comenzó a emigrar a las ciudades costeras de la región del Guang Dong; aproximadamente, sesenta millones de personas que no pudieron participar en éstos nuevos convenios agrícolas y que comienzan a trasladarse, a los nuevos centros urbanos. Hay nuevas empresas que se comienzan a crear en los cantones, éstas son unidades administrativas territoriales que corresponden al distrito en las áreas urbanas son las que van a absorber en un primer momento un porcentaje considerable de la población laboral excedente, en el campo y contribuyeron a moderar el elevado éxodo rural. En 1993 este tipo de empresa empleaban a 112 millones de personas contra 31 millones en 1981.
