Ariel José García Aguilar
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INTRODUCCIÓN
El actual ritmo de destrucción ambiental es incompatible con el desarrollo sostenible . Las relaciones armónicas entre los seres humanos y la naturaleza, a nivel regional y global, están en peligro. La sociedad actual, a través de los procesos de acumulación de capitales genera problemas ambientales que impactan negativamente en las poblaciones, la flora, la fauna, el aire, las aguas y los suelos .
La destrucción de los bosques es uno de los problemas ambientales que afectan a la humanidad, problema que tiene sus efectos directos en el calentamiento global del planeta, la disminución progresiva de la capacidad de la naturaleza de transformar el dióxido de carbono (CO2) en oxígeno (O2) y carbono (C) y la consecuente pérdida de biodiversidad .
El problema por estudiar lo circunscribimos a las áreas rurales ya que la incidencia de modelo de la ganadería extensiva es mayor en estas áreas. Dentro de las actividades productivas, la ganadería extensiva es el comienzo de la penetración capitalista en estas áreas.
Casos muy particulares son las áreas boscosas protegidas cercanas a las ciudades como: el Parque Metropolitano, el Parque Nacional Chagres y parte de las Áreas Revertidas que se constituyen en pulmones para las áreas urbanas que han crecido alrededor de la zona tránsito y corresponden a los distritos de Panamá, San Miguelito, Colón, Arraiján y la Chorrera.
Consideramos que la racionalidad económica ha desterrado a la naturaleza de la esfera de la producción, generando procesos de destrucción ecológica y degradación ambiental. El concepto de sustentabilidad emerge así del reconocimiento de la función que cumple la naturaleza como soporte, condición y potencial del proceso productivo. (Leff, 2000: 17)
Cabe resaltar que en tiempos pasados, la Tierra fue sometida a distintas crisis ecológicas globales por causas naturales y a crisis ecológicas antrópicas regionales. Hoy día se vive una crisis planetaria, sin precedentes, creada por la especie dominante. Actualmente, los niveles de utilización de los recursos y capacidad de carga del sistema global no son compatibles con la preservación la vida sobre el planeta Tierra a mediano plazo. (Lander, 2004: 38)
En estos momentos, el modelo de la ganadería extensiva se enmarca dentro del modelo global de acumulación de capitales. Las dos explicaciones más relevantes encontradas en la bibliografía sobre el deterioro ambiental contienen las siguientes variables: a) el crecimiento poblacional que genera una demanda de productos pecuarios y agrícolas y b) la maximización de las ganancias en las actividades económicas. En el transcurso de la investigación observaremos como las dos explicaciones no son excluyentes; más bien se complementan; en la medida que la población tenga más ingresos demandará más productos pecuarios.
Enrique Leff define los paradigmas explicativos más sobresalientes sobre el deterioro ambiental de la forma siguiente:
La problemática ambiental la contaminación y degradación del medio, la crisis de los recursos naturales, energéticos y de alimentación han aparecido en los últimos decenios del siglo XX como una crisis de civilización, cuestionando la racionalidad económica y tecnológica dominantes. Esta crisis ha sido explicada desde muy diversas perspectivas ideológicas. Por una parte, se le percibe como resultado de la presión que ejerce el crecimiento de la población sobre los limitados recursos del planeta. Por otra parte, es interpretada como el efecto de la acumulación de capital y de maximización de la tasa de ganancias en el corto plazo, que inducen patrones tecnológicos de uso y ritmos de explotación de la naturaleza, así como formas de consumo, que han ido agotando las reservas de recursos naturales, degradando la fertilidad de los suelos y afectando las condiciones de regeneración de los ecosistemas naturales. (Leff, 2001: 68)
Para comprobar nuestras hipótesis de investigación utilizamos las cifras suministradas por la Contraloría General de la República de Panamá del año 1950 al año 2000, así como los datos suministrados por la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM). Los niveles de confiabilidad de las cifras suministradas por la Contraloría General de la República de Panamá son del 95%.
Esta investigación contribuirá a correlacionar y generar un modelo socio-explicativo de los impactos del modelo de la ganadería extensiva en la destrucción de los bosques del año 1950 al año 2000. Estudio que se enmarca en las políticas ambientales de la Organización de las Naciones Unidas y del Estado Panameño que buscan prevenir la crisis ambiental y la consecuente crisis social que de ella se deriva.
En la Asamblea General de las Naciones Unidas del año 2000, los jefes de Estado y de Gobierno revisaron las enormes desigualdades del desarrollo humano en el mundo y reconocieron su responsabilidad colectiva de respaldar los principios de dignidad humana, la igualdad y la equiparación a nivel mundial y fijaron ocho objetivos de desarrollo, que se han de alcanzar para el año 2015 y el séptimo objetivo dice: Asegurar viabilidad medioambiental y a la vez asegurar, para las generaciones futuras un desarrollo sostenible.
La presentación de este trabajo de investigación lo dividimos en cinco Capítulos. En el Capítulo I se analizarán los aspectos metodológicos, la justificación de la investigación y la relación entre los problemas planteados, las variables, los indicadores y las hipótesis.
En el Capítulo II apreciamos las teorías y conceptos que ayudarán a entender la relación entre la destrucción de los bosques con el modelo de la ganadería extensiva. Estudiaremos las teorías que dicen que el crecimiento poblacional incide directamente en la demanda de los productos agropecuarios y la consiguiente utilización del recurso suelo, el cual es limitado. El mayor peso explicativo lo lleva la teoría del valor que muestra que el proceso de acumulación es producto de la articulación del agro a la economía de mercado y tienen como consecuencia la expulsión de la población flotante a otras áreas rurales o urbanas. La teoría de la acción comunicativa ayuda a entender el papel del Estado en las políticas agropecuarias, que en su conjunto inciden directamente en el accionar de las poblaciones de las áreas rurales. Y la teoría comprensiva de Max Weber que plantea que la dominación que ejerce el capitalismo no es sólo por la propiedad de los medios de producción, sino que intervienen aspectos culturales que sustentan las estructuras económicas existentes.
El Capítulo III presentará la manifestación del problema dentro de la formación social panameña y su análisis en los últimos cincuenta años. El avance del modelo de la ganadería extensiva como un fenómeno que tiene sus efectos socioambientales en las áreas rurales como lo son la estratificación social, la pérdida de la biodiversidad, la pérdida de nutrientes de los suelos como las contradicciones con otras actividades productivas. Las ideas de los autores que me precedieron en este tipo de estudio, generalmente son más explícitas para facilitarnos la comprensión de la dinámica biosociocultural que se pretende aprehender. Es el Capítulo más profusamente desarrollado y sobre el cual descansa la estructuración socioambiental de este trabajo.
En el Capítulo IV se estudiarán las normas que tienen relación con las actividades del modelo de la ganadería extensiva, la conservación de los bosques y sus impactos en el retroceso relativo del modelo de la ganadería extensiva.
En el Capítulo V se consideran los factores internos y externos que condicionan el modelo de la ganadería extensiva. Incluimos una matriz con las variables, dimensiones, indicadores de los momentos de expansión y estancamiento relativo del modelo de la ganadería extensiva, en el período estudiado. Por último se realiza un análisis de correlación y regresión de la destrucción de los bosques y las existencias de ganado, criado dentro del modelo de la ganadería extensiva. Las conclusiones y recomendaciones no agotan las futuras investigaciones sobre temas relacionados.
Presentamos en los Anexos los conceptos utilizados por la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM), la Contraloría General de la Republica, el Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA), un cuadro con los impactos de las actividades desarrolladas dentro del modelo de la ganadería extensiva (tala, control de malezas, implantación de pastos, pastoreo). Presentamos por último fotos ilustrativas del modelo de ganadería extensiva, en diversas provincias de la geografía nacional.
Para obtener los datos nos apoyaremos en las cifras estadísticas suministradas por la Contraloría General de la República, la Autoridad Nacional del Ambiente, la Autoridad del Canal de Panamá, instituciones que son las responsables en la recopilación de la información de la producción agropecuaria, la población y la cobertura boscosa, a través de los Censos Agropecuarios, Censos de Población y Vivienda y los monitoreos de la cobertura vegetal. Igualmente, se consultaron los Reportes Anuales (Annual Reports) del gobernador de la antigua Zona del Canal, en la búsqueda de datos que nos ayudarán a rechazar o aceptar las hipótesis de trabajo.
