Comisión Federal de Mejora Regulatoria (Cofemer)
BIBLIOTECA VIRTUAL de Derecho, Economía y Ciencias Sociales

 

LA POLÍTICA DE COMPETENCIA Y EL PROCESO DE REGULACIÓN EN MÉXICO, 1993 – 1999


Fernando Ramírez Hernández(*)

 

 

 

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3.4.1.5 Comisión Federal de Mejora Regulatoria (Cofemer)

La Cofemer (antes Unidad de Desregulación Económica), con la participación de las Dependencias Federales y el apoyo del Consejo para la Desregulación Económica, orienta y propicia el proceso de mejora del marco regulatorio de la actividad económica.

Las principales funciones de la Cofemer son:

Revisar los requisitos y plazos, aplicados por las autoridades federales, relacionados con el establecimiento y operación de empresas, así como los contenidos en proyectos de disposiciones legislativas y administrativas, y emitir los dictámenes correspondientes, a los cuales se deben ajustar las dependencias y entidades federales; formular proyectos de nuevas disposiciones legislativas y administrativas así como de reformas adicionales a las vigentes para mejorar el marco jurídico de la actividad empresarial; llevar el Registro Federal de Trámites y Servicios Empresariales; promover acuerdos de coordinación entre la Federación y los gobiernos estatales, así como entre éstos y los municipios, para promover una reforma regulatoria afectiva en sus respectivos ámbitos de competencia; promover en el seno del Consejo para la Desregulación Económica la concertación de acciones con los sectores social y productivo, para identificar las medidas que permitan mejorar el marco regulatorio.

Programa de Mejora Regulatoria

El Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000 prevé el establecimiento de un programa de desregulación orientado a revisar y mejorar las disposiciones normativas vigentes, con lo que se pretende impulsar la creación de empleos del sector productivo nacional y la competitividad de las empresas en el nuevo entorno internacional.

El propósito principal del Programa de Mejora Regulatoria es reformar y simplificar sistemáticamente los trámites federales vigentes en función de criterios de legalidad, eficiencia y optimización de tiempo y recursos. Simultáneamente pretende crear una disciplina en el establecimiento de nuevos requisitos contenidos en todo proyecto de disposiciones normativas elaborados por las dependencias y entidades paraestatales.

Mejora Regulatoria

El Consejo para la Desregulación Económica, a través de la Cofemer coordina el programa de mejora regulatoria de la actividad económica cuyo objetivo es crear un marco regulatorio más flexible, transparente y eficiente que transforme a México en un país más atractivo para el crecimiento de las empresas existentes y el establecimiento de nuevas empresas. Al eliminar costos innecesarios impuestos por la normatividad federal anacrónica o inadecuada y al diseñar normatividad efectiva, la mejora regulatoria propicia la competitividad de las empresas, alienta la inversión productiva y permite la creación de más y mejores empleos.

La mejora regulatoria consiste en cuatro acciones fundamentales:

• La revisión y desregulación de los trámites empresariales vigentes del gobierno federal;

• La revisión y mejora de disposiciones normativas federales con impacto en la actividad empresarial, a fin de asegurar que las regulaciones nuevas no impongan costos innecesarios a las empresas;

• La elaboración de proyectos de reformas a disposiciones legislativas y administrativas para propiciar un marco jurídico de la actividad empresarial que brinde certidumbre al particular y fomente la competitividad empresarial; y,

• El apoyo a los estados y municipios, que así lo soliciten, en sus respectivos programas de desregulación económica.

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