LA POLÍTICA DE COMPETENCIA Y EL PROCESO DE REGULACIÓN EN MÉXICO, 1993 1999
Fernando Ramírez Hernández(*)
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2.2.2 El proceso de regulación actual y la regulación a nivel sectorial
La principal forma de regulación en el Reino Unido es el control de precios. Generalmente se utilizaba el método de la tasa de rendimiento pero debido a los cambios en la economía de ese país, la necesidad de encontrar un método más apropiada de regulación de precios fue creciente. Se pensó que el método hasta entonces utilizado era inadecuado a las nuevas características de la economía. El método propuesto fue el de precios tope mejor conocido como RPI X, este método consiste en la utilización del índice general de precios (Retail Price Index), donde X, representa una estimación del aumento en la productividad de la empresa y es fijado por el regulador, los factores que se toman en cuenta para determinar X son: el costo del capital, el capital base, el crecimiento de la demanda, las expectativas de mejoras en la productividad y el uso de información de referencia o estándar. Los factores X determinan la tasa de crecimiento de los precios reales en el tiempo.
Esta forma de establecer los precios se creyó más conveniente pues incentiva la eficiencia en costos, su implementación presenta una mayor facilidad y al hacer uso del índice general de precios y no el de una industria en particular, se dificulta su manipulación y la captura del regulador.
El método de regulación de precio antes descrito es utilizado en sectores como las telecomunicaciones, el sector eléctrico, el gas y el agua.
La Competition Commission (CC)
La Comisión de Competencia es un cuerpo independiente establecido por la Competition Act de 1998. La CC, reemplazó a la Monopolies and Merger Commission (MMC) en abril de 1999. La CC, tiene dos funciones distintas: una es el tomar y llevar a cabo las funciones de la MCC sobre las averiguaciones referentes a los monopolios, fusiones y a la regulación económica de las empresas de bienes públicos que llevan a cabo otras autoridades de competencia. La segunda función, se refiere al establecimiento de los Tribunales de Apelación en contra de las decisiones de la Dirección General de Libre Comercio (Director General Fair Trading) y los reguladores de bienes público al infringimiento de las prohibiciones contenidas en las leyes referentes a los acuerdos anti-competitivos y el abuso de posición dominante en un mercado. En la tabla 2.2 se pueden observar algunas de las cuestiones que la CC se encarga de llevar a cabo.
Tabla 2.2 ¿Qué es lo que la Competition Commsion investiga?
Fuente. Competition Commission, 1999.
