LA DIVISIÓN TERRITORIAL
POLÍTICO-ADMINISTRATIVA CON BASE EN LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Fabricio Zanzzi
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4.4. Elección uninominal.
En el mismo sentido, la elección debiera ser
uninominal en territorios perfectamente delimitados a fin de no facilitar la
aparición de las "cortes" de los "caudillos", quienes llegan arrastrados por los
votos que el elector le quiso dar a un personaje particular, tal como se detalló
en el punto 1.9.
Al respecto, Finot (2005) 44 afirma que "The electoral system based on
proportional representation - which prevails in the region at the municipal
level- would not be the most suitable for expressing citizen preferences at the
local level, since it means that representatives are answerable to the
politicians who included them in their lists, rather than to the population
represented..." [El sistema electoral basado en la representación proporcional
-que prevalece en la región en el nivel municipal- no sería el mejor para
expresar las preferencias de los ciudadanos en el nivel local, puesto que los
representantes responden más a los políticos que los incluyeron en su lista que
a la población representada]. Esto, por analogía, permite comprender cómo
actuaria, también, un político local (De un cantón, en el caso ecuatoriano) en
relación con el político de la capital
provincial que es quien inscribe las listas para Alcaldes, Prefectos,
Concejales, Consejeros, Etc., en cada Tribunal Provincial Electoral.
La elección uninominal junto a la determinación específica del área geográfica
de representación de la autoridad conllevan, incluso, a una reducción
significativa del costo de organizar una elección popular, pues cada elector
recibiria, para votar, una papeleta más pequeña que aquella tipo sábana que
recibe cada vez que tiene que elegir 18 dignidades en una sola.
4.5. Rendición de cuentas.
Considerando lo mencionado en los puntos 1.4, 1.5,
1.6, 1.10 y 3, los diferentes niveles jurisdiccionales deben ser del tamaño
suficiente para facilitar una óptima participación ciudadana, lo cual implica la
consiguiente rendición de cuentas obligatoria de parte de las autoridades hacia
los ciudadanos.