LA DIVISIÓN TERRITORIAL POLÍTICO-ADMINISTRATIVA CON BASE EN LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
 

Fabricio Zanzzi

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4.3. Determinación de áreas geográficas de representación en base al número de electores.

Considerando lo dicho en el punto 1.8, la determinación de los diferentes niveles jurisdiccionales de las funciones públicas debe hacerse, también, en base a la cantidad de electores y la cercanía entre los cantones ya existentes, pues ellos se han desarrollado en base a relaciones naturales de producción y convivencia, así se explica que ciertos cantones tengan una mayor población que otros y que ciertas ciudades constituyan satélites de otras, proveyéndole de la necesaria mano de obra.

¿Por qué la cantidad de electores y no la cantidad de pobladores? Por cuanto la base de datos de electores (El padrón electoral) está en mejores condiciones, mejor custodiada y auditada constantemente por los interesados: partidos políticos, movimientos políticos, Etc., y es actualizada con mayor frecuencia. Para el caso ecuatoriano, la base de electores se actualiza cada dos años (Elecciones); mientras que la actualización de la base de datos de la población es realizada cada diez años (En cada censo) en el mejor de los casos y su único revisor es el mismo órgano censor.

En el mismo sentido, en la actualidad los medios informáticos permiten establecer con exactitud el domicilio de las personas, por lo que la representación de los electores puede ser más directa y la rendición de cuentas se facilitaría.

Actualmente, en el caso ecuatoriano, fuera imposible establecer una nueva división territorial considerando el dato de la población, pues el censo efectuado habría presentado tantas inconsistencias que los mencionados en el punto 1.8 son sólo los más sencillos de explicar. Por tanto, si se realiza una división territorial basada en la variable Población el proyecto nacerá errado, pues los datos inducirian al error a su analista.