Estudios e Investigaciones en la Organización Latinoamericana de Administración
Rafael Regalado Hernández
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MARCO TEÓRICO
La economía informal se ha relacionado con el crecimiento real de la economía y se han expuesto al menos dos orígenes del fenómeno: por un lado, lo oneroso que resulta realizar trámites en dependencias gubernamentales y la escasa utilidad que la formalidad les reporta a los empresarios, lo cual desincentiva el deseo de tener un negocio que cumpla con todas las regulaciones, incluyendo las laborales, en el caso de empresas que contratan trabajadores.
Por otra parte, en períodos de crisis económica, el fenómeno tiende a incrementarse, pero sin un seguro de desempleo similar al de los países desarrollados las personas se ven obligadas a emplearse en actividades fuera del sector formal para conseguir el sustento diario.
Sin embargo, en las mismas encuestas se tiene también la percepción de una parte importante de la sociedad, de que el comercio va creciendo paralelamente como una respuesta natural y positiva a la crisis económica, pero ha permitido generar empleos y porque la gente que trabaja en estas actividades incrementa sus ingresos en forma significativa. Además de las simpatías que despierta el comercio ambulante entre los grupos sociales que menos ingresos tienen, existe en la población un pensamiento pragmático: el comercio ambulante es útil porque facilita la compra de productos y permite un cierto ahorro en las compras, aunque esto sólo sea un mito, por las consecuencias negativas que trae consigo. Por la vía jurídica, a través de la legislación mexicana resulta factible explicar la existencia irregular del comercio en las calles y en los espacios públicos. El artículo 5° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, señala que no se puede impedir a ninguna persona que se dedique al comercio que le acomode, siendo lícito; condicionando el ejercicio de esta libertad a determinación judicial cuando se ataquen los derechos de terceros, o a resolución gubernamental cuando se ofendan derechos de la sociedad.
En la actualidad el gobierno federal es poco probable que obtenga recursos suficientes para cumplir con sus responsabilidades de desarrollo económico (carece de recursos para fomentar la industria manufacturera, necesita fondos para la industria energética y para el sector agropecuario), social, educativo y de salud, esto a consecuencia de que mantiene un desequilibrio fiscal. Es por ello que se vio en la necesidad de promover una reforma tributaria que impone un IVA del 10%.
METODOLOGÍA
La presente investigación se llevó a cabo de la siguiente manera:
a) Fuentes Primarias o La muestra representativa para la aplicación de los cuestionarios fue la correspondiente a los comerciantes informales del primer cuadro de la ciudad.
o Entrevistas personalizadas con los lideres de las organizaciones de comerciantes, así como, a funcionarios del gobierno municipal.
o Observación Directa.
b) Fuentes Secundarias o Bibliografía o Hemeroteca.
