ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE LA
REPRESENTATIVIDAD DE LOS PARLAMENTARIOS EUROPEOS
Eduardo Rivas
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Polonia Legislación Electoral Elecciones al Parlamento europeo
1. BASE JURÍDICA Ley relativa a las elecciones al Parlamento europeo del 23 de enero de 2004.
2. MODO DE VOTACIÓN Representación proporcional: Sin información.
Repartición de los escaños: Los votos primero son descontados en conjunto del país según el método d´Hondt, para determinar las listas que han obtenido más de 5% de los votos. Los escaños entonces son atribuidos a las diferentes circunscripciones. Luego, según el método Hare Niemeyer (que tiene en cuenta el índice de participación electoral), los escaños son distribuidos entre las listas ganadoras.
Circunscripciones: Circunscripción 1 Voïvodie de Poméranie Circunscripción 2 Voïvodie de Cujavie-Poméranie Circunscripción 3 Voïvodie de Podlachie (Podlasie) y Warmie-Mazurie Circunscripción 4 Ciudad de Varsovia y una parte de la Voïvodie de Mazovie (Grodzisk Mazowiecki, Legionowo, Nowy Dwór Mazowiecki, Otwock, Piaseczno, Pruszkow, Varsovie-Ouest et Wolomin) Circunscripción 5 Las otras partes de la Voïvodie de Mazovie (Ciechanów, Gostynin, Mlawa, Plock, Plonsk, Przasnysz, Sierpc, Sochaczew, Zuromin, Zyrardów, Bialobrzegi, Grójec, Kozienice, Lipsko, Przysucha, Radom, Szydlowiec, Zwolen, Garwolin, Losice, Maków Mazowiecki, Minsk, Mazowiecki, Ostroleka, Ostrów Mazowiecki, Pultusk, Siedlce, Sokolów Podlaski, Wegrów, Wyszków y las ciudades de Plock, Radom, Ostroleka y Siedlce) Circunscripción 6 Voïvodie de Lódz Circunscripción 7 Voïvodie de Grande-Pologne Circunscripción 8 Voïvodie de Lublin Circunscripción 9 Voïvodie des Basses-Carpates (Précarpates) Circunscripción 10 Voïvodie de Petite-Pologne et Sainte-Croix Circunscripción 11 Voïvodie de Silésie Circunscripción 12 Voïvodie de Basse-Silésie et Opole Circunscripción 13 Voïvodie de Lubusz et Poméranie occidental
3. CANDIDATURAS Plazo fijado para el depósito de las candidaturas: Las listas de los candidatos deben ser transmitidas a la Comisión Electoral Nacional para cada una de las circunscripciones cuarenta días antes de las elecciones (4 de mayo de 2004), a la medianoche a más tardar.
Ninguna caución.
Condiciones: Cada comité electoral está autorizado a inscribir una lista en cada una de 13 circunscripciones, una lista (en cada circunscripción) debe contener de 5 a 10 nombres, cada una de las listas debe ser apoyada por lo menos por 10.000 firmas de electores que habitan la circunscripción dada.
Si un comité electoral registra una lista en más de la mitad de las circunscripciones, es autorizado a registrar otras listas en otras circunscripciones sin tener que cosechar allí 10.000 firmas, un elector puede aportar su firma a más de una lista, el nombre de un candidato puede figurar sólo en una lista y puede ser registrado sólo en una sola circunscripción.
Incompatibilidades: El mandato obtenido en el Parlamento Europeo no puede ser acumulado con un mandato a la Dieta (SEJM o Parlamento polaco) o al Senado, una cartera de Ministro (gobierno), o de Secretario de Estado. Además hay que considerar las mismas reglamentaciones que las que rigen las elecciones en el Parlamento nacional previstas en la Constitución de la República de Polonia como así también la legislación de la Unión Europea en la materia.
4. DÍA DE VOTACIÓN: 13 DE JUNIO DE 2004 Otras elecciones el mismo día: Ninguna.
El horario de votación es de 8:00 hs. a 22:00 hs.
El escrutinio comienza desde el cierre de los centros electorales, las comisiones electorales en cada uno de los distritos electorales (obwody) comparan al número de los habitantes electores y el número de los votantes, cuentan las cartas restantes de electores y las ponen bajo seguridad. Luego solamente, el presidente de cada una de las comisiones electorales abre las urnas y el recuento comienza.
Los resultados finales son publicados por el Consejo Electoral Nacional en el Diario Oficial.
5. DERECHO DE VOTO / ELEGIBILIDAD Derecho de voto: Edad mínima: 18 años y ciudadanía polaca o ciudadanía de la Unión Europea en caso de residencia permanente en Polonia y en caso de inscripción al registro electoral.
El voto no es obligatorio.
La votación por correo no es autorizada.
Elegibilidad: Edad mínima: 21 años, ninguna inculpación pública por un crimen cometido deliberadamente y ciudadanía polaca o de la Unión Europea (residencia permanente en Polonia o en otro Estado miembro de la Unión Europea por lo menos durante 5 años).
6. CAMPAÑA ELECTORAL Financiamiento: El financiamiento de la campaña debe presentar todas las garantías de transparencia; los recursos de los comités electorales del partido político pueden provenir sólo del fondo electoral del partido; los comités electorales pueden recibir fondos sólo de individuos; los comités electorales no pueden recibir dinero del extranjero; los comités electorales no pueden recolectar dinero por acciones de carácter público; los créditos del comité electoral pueden estar colocados sólo en una cuenta bancaria; los comités electorales pueden gastar sólo 30 groszy ( 0,0625) por votante inscrito en el registro de los votantes; los comités electorales de los partidos y de los ciudadanos están autorizados a recibir donaciones del presupuesto nacional para cada uno de los mandatos conseguidos en el curso de las elecciones.
Inicio oficial de la campaña electoral: Se inicia con la publicación de la decisión presidencial sobre el día de la elección (tomada a más tardar 90 días antes del día de las elecciones) y se acaba 24 horas antes del día de la elección.
Acceso a los medios de comunicación: Los comités electorales tienen el derecho a presentar sus puntos de vista y sus programas para la radiotelevisión pública polaca: los canales nacionales serán accesibles a los comités electorales registrados por lo menos en 9 circunscripciones y los canales regionales a los comités electorales registrados por lo menos en 1 circunscripción.
Encuestas y sondeos de opinión: Prohibición de difusión, de publicación y de comentarios la víspera y el día de la votación.
