ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE LA REPRESENTATIVIDAD DE LOS PARLAMENTARIOS EUROPEOS


Eduardo Rivas

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Lituania Legislación Electoral Elecciones al Parlamento europeo

1. BASE JURÍDICA La ley sobre la elección al Parlamento europeo, adoptada por el Seimas de la República de Lituania el 20/11/2003.

2. MODO DE VOTACIÓN • Representación proporcional: Con voto preferente y sufragio universal.

El territorio lituano constituirá una sola circunscripción electoral plurinominal.

• Repartición de los escaños: Las listas que han reunido menos de 5% del total de los votos válidos no tienen el derecho a ser representados en el Parlamento.

3. CANDIDATURAS • Plazo fijado para el depósito de las candidaturas: 34 días antes de las elecciones (el registro comienza 65 días antes de las elecciones, es decir el 9 de abril de 2004).

• La caución requerida es el equivalente a 20 veces el salario mensual medio (el último, tal como fue determinado y publicado por el Ministerio de las Estadísticas en virtud del GoRL.) para cada lista de candidatos. En 2004, este importe será de cerca de 23.500 de LTL (cerca de € 6.800).

La fianza será devuelta a un partido político si (1) su lista atravesó el umbral del 5% y (2) el partido sometió un informe sobre sus gastos financieros para las elecciones.

• Condiciones: Cada partido político que ha sido registrado por el Ministerio de Justicia 65 días antes de las elecciones tiene el derecho a registrar su lista de candidatos.

Sólo los partidos políticos pueden designar listas de candidatos.

• Incompatibilidades: Un diputado europeo no puede ser un miembro del Seimas (Parlamento) y/o del gobierno de la República de Lituania.

4. DÍA DE VOTACIÓN: 13 DE JUNIO DE 2004 • Otras elecciones el mismo día: Ninguna.

• Los centros electorales abren a las 7:00 hs. y se cierran a las 20:00 hs.

• El escrutinio comienza inmediatamente de cerrada la votación.

• Los resultados completos se publicarán 7 días después de culminadas las elecciones.

5. DERECHO DE VOTO / ELEGIBILIDAD • Derecho de voto: Los ciudadanos de la República de Lituania así como los ciudadanos de los Estados miembros de la Unión Europea de por lo menos 18 años de edad tienen el derecho a votar. Las personas que han sido declaradas legalmente incapaces por un tribunal no pueden participar en las elecciones.

Los ciudadanos lituanos y los ciudadanos de otros Estados miembros de la Unión Europea que residen en Lituania de manera permanente son incluidos en la lista electoral. Los electores son incluidos automáticamente en la lista electoral teniendo como base el registro de la población. La fecha de referencia (65 días antes de las elecciones, el 9 de abril de 2004) es la fecha en la cual una persona debe declarar su lugar de residencia en Lituania.

• El voto no es obligatorio.

• La votación por correo es posible (comienza 5 días antes de las elecciones y se acaba 1 día antes de las elecciones).

• Elegibilidad: Un candidato debe tener por lo menos 21 años.

Una persona no tiene el derecho de elegibilidad si, a la “fecha de referencia”, no cumplió toda la pena impuesta por un tribunal, si se encuentra en el ejército o si el período de aplicación de un tratamiento médico forzado, tal como fue establecido por un tribunal, no expiró así como si esta persona ha sido declarada legalmente incapaz por un tribunal.

6. CAMPAÑA ELECTORAL • Financiamiento: El Estado financia la publicación del programa electoral de cada lista de candidatos así como las emisiones de campaña electoral difundidas en las estaciones nacionales de radiodifusión y la cadena de televisión.

Un partido político debe pagar todos los demás gastos de su campaña electoral a partir de una cuenta abierta para este fin preciso.

• El coste total de una campaña electoral no puede exceder el equivalente de 1.000 veces el salario mensual medio (es decir cerca de 1.175.000 LTL [€ 340.580] en 2004).

• Inicio oficial de la campaña electoral: La campaña electoral debe presentarse oficialmente un mes antes del día de votación cuando la comisión electoral central publica todas las listas de candidatos.

No obstante, está permitido hacer campaña a partir del día en que el Parlamento adopta una resolución que establece la fecha de las elecciones (es decir a partir del 16 de diciembre de 2003). Es por eso que todos los gastos de campaña electoral incurridos a partir de esta fecha deben figurar en el informe financiero.

La campaña electoral debe acabarse 30 horas antes de la apertura de los centros electorales.

• Acceso a los medios de comunicación: Cada lista de candidatos goza de una hora de campaña electoral en la cadena de televisión nacional y de una hora en las estaciones nacionales de radiodifusión (Lietuvos Nacionalinis Radijas ir Televizija).

• Encuestas y sondeos de opinión: La publicación de sondeos de opinión está prohibida en el curso de las 30 horas que preceden el principio de la votación.

Los sondeos de opinión no están prohibidos en sí, sino la publicación de sus resultados está prohibida porque es interpretada como parte de la campaña electoral.