LA LOCALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LOS SERVICIOS SUPERIORES EN EL CENTRO DE LA CIUDAD: UN ANÁLISIS ESTÁTICO DEL PATRÓN DE LOCALIZACIÓN DE LOS BANCOS Y SERVICIOS ESPECIALIZADOS EN LA CIUDAD DE PUEBLA

Julia Hernández Aragón

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INTRODUCCIÓN

La Ciudad de Puebla tiene una posición geográfica privilegiada, se localiza cerca del Distrito Federal y es puerta de acceso al sureste del país, inclusive tiene acceso a las vías de comunicación para alcanzar la costa del Pacífico, sea a través del estado de Oaxaca o de Guerrero y con el Golfo de México, hacia el Puerto de Veracruz. Ello la hace ser una ciudad estratégicamente posicionada. Sin embargo, al encontrarse cerca del D.F., le acarrea desventajas, particularmente las relacionadas con la atracción de inversiones en servicios especializados (financieras, consultorías, entre otros).

La Ciudad de Puebla es el núcleo central de una de las cuatro metrópolis del país –siendo las otras tres: el Distrito Federal, Guadalajara y Monterrey-, por lo que su importancia propicia que sea objeto (y a la vez sujeto) de investigaciones en diferentes ámbitos. Sin embargo, hasta ahora no se han realizado muchos estudios económicos a detalle que analicen las peculiaridades del comportamiento económico interno de la ciudad y menos en el ámbito espacial.

En base a los modelos de localización de las actividades económicas en el espacio urbano –parte importante en el estudio de la economía urbana-, y partiendo de la idea de una forma de distribución espacial, de los servicios bancarios y superiores, en otras ciudades de países desarrollados, nace la inquietud de realizar un trabajo de investigación que estudie la localización de las actividades bancarias y de servicios especializados en el Centro de la Ciudad de Puebla. Por ello, y teniendo información de una encuesta aplicada del Proyecto Vitalidad Económica del Centro de la Ciudad de Puebla. La Expansión Urbana entre la Fragmentación y la Especialización (1999), me permitieron llevar a cabo este trabajo. De esta manera, las preguntas que guiaron este trabajo fueron:

a) ¿En la Ciudad de Puebla, la localización de los servicios superiores seguirán la lógica de concentración espacial según el planteamiento teórico?
b) ¿De acuerdo al comportamiento y la tendencia de las actividades de servicios superiores en Puebla no muestran una tendencia diferente a la seguida en ciudades de países desarrollados?

En tal sentido, a partir de las preguntas planteadas se formularon los siguientes objetivos:

1. Identificar el patrón de localización de las actividades bancarias (y de los servicios superiores) en el Centro de la ciudad de Puebla
2. Analizar si existe una relación entre las actividades de oficina y el sistema bancario localizado en el centro de la ciudad
3. Observar el grado de concentración de las actividades bancarias y de oficina en la estructura económica del centro de la ciudad

De esta manera, se puede decir que esta investigación representa una primera aproximación hacia la elaboración de trabajos de este tipo, que conduzcan a proporcionar una perspectiva de análisis intra-urbano, dado que hay pocos trabajos que se han dirigido al estudio de lo que representa el comportamiento de estos sectores y su impacto en el empleo. Asimismo, se tiene que los alcances de esta investigación es la de proporcionar los elementos necesarios del comportamiento de los bancos y servicios especializados dentro de la estructura económica del centro de la ciudad.

En virtud de los objetivos antes planteados, el presente trabajo se divide en tres partes: La primera parte presenta un marco de referencia hacia lo que constituye la ciudad; su análisis intra-urbano, a través de la Teoría de los Lugares Centrales; la definición y posición del centro, y su constitución o no como Distrito Central de Negocios; se presenta la clasificación de los servicios así como la estructura y características del Sistema Bancario Mexicano inmerso en el contexto internacional, así como la manera en que incide en la Ciudad de Puebla. Asimismo, se insertan las principales características de la Ciudad de Puebla, su evolución y estructura, lo que constituye y representa el Centro Histórico, así como lo que se plantea en el marco institucional a partir del Plan Municipal de Desarrollo Puebla 1999-2002 y el Programa de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Puebla.

El capítulo 2 corresponde a la metodología, a la forma en que se lleva a cabo el trabajo y a cómo se obtuvieron los datos, que en este caso fue a través de la aplicación de dos encuestas: la Encuesta de Localización de la Actividad Económica en el Centro de la Ciudad y la Encuesta Especial para Bancos.

Finalmente, en el capítulo 3 se presenta el análisis de estudio correspondiente a los servicios especializados y a los bancos localizados en el Centro de la Ciudad de Puebla. A partir del patrón de localización de los servicios superiores se esboza el papel del Distrito Central de Negocios en la Ciudad de Puebla, así como una primera perspectiva de su situación espacial ante la evolución en su estructura económica y trama urbana, incluso la evolución que ha presentado el Sistema Bancario Mexicano, y su impacto en la localización de los bancos en el centro de la Ciudad de Puebla y se explica la concentración de empleo que ellos generan y su localización, representados en mapas digitalizados.