FUNDAMENTOS Y MÉTODOS GENERALES DE PLANIFICACIÓN
APUNTES PARA UN LIBRO DE TEXTO

NORMA SÁNCHEZ PAZ

 

 

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ANÁLISIS DEL MÉTODO SMIC.

Para el análisis del método SMIC se necesitó el criterio de un grupo de personas integrado por actores internos, dirigentes y expertos de los diferentes sectores de la actividad económica, política, social y cultural del municipio, con el objetivo de reunirse y reflexionar sobre diversos temas que conllevarán a la formulación de hipótesis de futuros probables. Finalmente se conformaron dos grupos de tres expertos cada uno.

Si se fuera a sintetizar de forma general cómo se quisiera que fuera el futuro del municipio se podría decir “Que sea un municipio en el que la gran mayoría de su población se sienta satisfecha por la marcha del desarrollo económico, político y social, reflejado en un incremento progresivo de su nivel y calidad de vida”. Para lograr esto, los participantes en el estudio coincidieron en plantear que sería necesaria la ocurrencia de los siguientes eventos o hipótesis, teniendo presente que las condiciones actuales propician el suceso de otros que limitan los deseos esperados.

H1: Estabilidad de la Industria Azucarera, logrando competitividad en el mercado mundial.

H2: Desarrollo de la Industria de Derivados de la caña de azúcar con posible materialización con capital extranjero.

H3: Estancamiento de la agricultura no cañera.

H4: Proceso de inversión en la Industria de Materiales de Construcción.

Estas cuatro hipótesis dieron lugar a 16 combinaciones posibles, aplicando la fórmula 2n donde n es el número de hipótesis o eventos que se van a combinar y dos porque estos aparecerán en un sistema binario de 1 y 0, según la hipótesis se afirme (1) o se niegue (0). Quedaría: 24=2x2x2x2=16.

Posteriormente cada experto dio su criterio sobre la probabilidad de ocurrencia de cada uno de los eventos dentro de una escala que iba de 0-1, donde cero indicaba la mayor improbabilidad y 1 uno la certeza absoluta, teniendo en cuenta esto, cada uno desde su grupo determinó:

1ro: La probabilidad de aparición de cada evento, llamada probabilidad simple.

2do. La probabilidad de aparición de un evento si se realiza otro.

3ro. La probabilidad de aparición de un evento si no se realiza otro.

Estas dos últimas son denominadas probabilidades condicionales.

Los valores de probabilidad emitidos por cada uno de los expertos fueron procesados por el programa, el cual se encargó de mostrar los resultados finales. Al ejecutar el programa se obtuvieron los valores de probabilidad para cada uno de los eventos, por expertos y por grupos, es decir los valores intermedios y por último los valores generales, que son los que se van a analizar, Ver anexo 8.

El SMIC permite clasificar por orden decreciente de probabilidad (Лk), los escenarios de cada grupo de expertos mediante tal ordenamiento, se dividen en dos grupos.

En el primero están aquellos cuya probabilidad fluctúe alrededor del 80% y en el segundo, el de los escenarios improbables, el 20% restante. Se le llamará al primer grupo escenarios alternos, ya que solamente uno de ellos irá a realizarse en el futuro, de modo que los restantes no tienen sino una función exploratoria. El escenario más probable lleva también el nombre de referencial, con lo cual se quiere indicar que corresponde a la imagen más a menudo citada por los expertos.

El segundo grupo involucra escenarios de difícil o imposible realización, los cuales se caracterizan por tener probabilidades muy débiles o nulas.

Los resultados finales se muestran a continuación. Para una mejor comprensión de los mismos Ver Anexo 9.

El grupo de expertos determinó la composición de los escenarios según la clasificación anteriormente mencionada. Esta lista está ordenada de manera decreciente, a partir del que obtuvo el más alto valor de probabilidad.

Escenarios alternos.

Escenarios improbables.

Escenarios imposibles

El grupo de alternos está compuesto por dos escenarios (16,1) que son los que tienen los más altos valores de probabilidad, estos valores representan una probabilidad acumulada de 85.5%.

El conjunto de los escenarios improbables está constituido por 8, que inician en el 3 y culminan en el 11, representando el 14.4 % restante..

También se determinaron los imposibles, cuya probabilidad es cero; compuesto por los últimos 6. Estos escenarios imposibles traducidos al lenguaje prospestivo significan los de menor probabilidad de ocurrencia.

Por tanto, con una probabilidad de un 69.9% se puede prever que la situación del municipio corresponderá al escenario 16 (0000).

En los últimos años la Industria Azucarera ha sufrido transformaciones debido a la disminución de los precios del azúcar en el mercado mundial, por tanto no es factible realizar estas producciones. Dadas estas condiciones lo más probable es que en estos momentos no se logre una estabilidad en la producción de azúcar. Esto quiere decir, que como la producción de azúcar es el principal renglón económico del territorio existe una necesidad creciente de realizar acciones, buscar alternativas, que garanticen el desarrollo del municipio en el futuro.

Por estas condiciones es probable que no se desarrolle la Industria de Derivados de la caña de azúcar debido a que sus producciones dependen en la gran mayoría de las materias primas suministradas por el Complejo Agroindustrial Azucarero (CAI).

Dadas las condiciones actuales de la economía nacional el desarrollo de los procesos inversionistas se ha visto dificultado por el escaso presupuesto existente para ejecutar estas acciones, por tal situación, se prevé que no se desarrolle un proceso de inversión en la Industria de Materiales de Construcción.

Con una probabilidad mucho menor de ocurrencia, un 15,6 %, le sigue el escenario asociado a que sí se estabilice la producción azucarera, debido al interés que ha surgido en los últimos momentos por parte de algunos países como China en la producción de azúcar, fundamentalmente para la obtención de alcoholes. Por tanto sí se desarrolla la Industria de Derivados de la caña de azúcar como resultado de la diversificación de sus productos y la reducción de sus costos y gastos para elevar la comercialización con eficiencia. De acuerdo a este escenario existe una tendencia de valores mínimos en las producciones agropecuarias producto a la sequía de los últimos años, la escasa fuerza laboral en este sector y la atrasada tecnología que se utiliza. Además, a pesar de las condiciones actuales de la economía se desarrolla un proceso de inversión en la Industria de Materiales de la Construcción, que permitirá un incremento de la producción mercantil, la cual en los últimos años ha disminuido notablemente.