EXPERIENCIAS Y LECCIONES DE DESARROLLO RURAL

Dr. Iván Ureta Vaquero

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CTI por temas.

Según los temas de prioridad, se ve en el gráfico 17 que existe especial atención en cinco temas: Desarrollo Social (no infraestructura), Desarrollo productivo, Desarrollo Alternativo, Derechos Básicos y Apoyo a la Gestión Pública y Privada. La preponderancia del Desarrollo Alternativo viene dado, exclusivamente, por el aporte de las fuentes oficiales. Esto se evidencia en el gráfico 18 los planes orientados a la lucha contra el narcotráfico son los destinos de estos fondos. Si excluimos el tema de Desarrollo Alternativo, tanto las fuentes oficiales como no gubernamentales tienen similares prioridades.

En el tema del Apoyo a la Gestión Pública y Privada se enmarca la ayuda a la institucionalidad. Este tipo de ayuda es vista, por varios países, como el siguiente paso en asistencia para un país que ya ha alcanzado ciertos niveles de ingreso per capita. La Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) comparte esta visión y promueve activamente su implementación. Es una alternativa para el Perú, dada las nuevas restricciones en los flujos de donaciones, el hacer esfuerzo por canalizar CTI en torno a los temas institucionales. No sólo para el Perú sino para otros países en similar situación, para alcanzar una base sólida en pos del desarrollo sostenible, las instituciones locales debe jugar el papel más preponderante.

Gráfico 17

Asignación temática de la CTI

2004

Fuente: Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI)

Gráfico 18

Prioridad de Temas según origen de la CTI

2004

Fuente: Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI)

Un gran ausente, a pesar de presentar extraordinarias oportunidades de desarrollo en el Perú, es el tema de Medio Ambiente. La APCI sólo tiene registrados dos proyectos enfocados hacia el mejoramiento de la calidad de aire, vinculada al transporte. El gran potencial del Perú radica en su privilegiada preparación para la transacción de créditos de carbono como país amazónico. Una causa probable es que este tema este siendo tratado por la cooperación reembolsable o por otros agentes privados. Sin embargo, la CTI podría expandir sus líneas de acción bajo el auspicio de las autoridades peruanas como una nueva alternativa de Cooperación.

He estimado necesario realizar un estudio sobre el marco coyuntural en el que se enmarcan las actividades propias del programa a estudiar. Por ello, a continuación se proseguirá con el estudio detallado del mismo.


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