EXPERIENCIAS
Y LECCIONES DE DESARROLLO RURAL
Dr. Iván Ureta Vaquero
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PROGRAMA CHALACO
Factores de desarrollo.
Aspectos socio-culturales.
Por ahora, siempre desde el punto de vista del documento de formulación más adelante se verán aspectos más precisos que lo comparan con los procesos de puesta en marcha del programa- gracias a la experiencia en la zona y a las actividades que se habían venido desarrollando, se mantuvo una postura de respeto a los diferentes aspectos de las cosmovisión y de las relaciones de los pobladores con su entorno natural, físico y social.110Durante el año 2001, gracias a la elaboración de Diagnósticos Rurales Participativos y Planes de Acción Comunal financiados por la GTZ, se consiguieron identificar las necesidades prioritarias y posteriormente se propusieron soluciones a dichos problemas. Aprovechando este conocimiento previo, el programa deseaba aportar la búsqueda de nuevas soluciones que integraran estas costumbres, promoviendo además, las capacidades del gobierno local y de la sociedad civil de modo que a través de su fortalecimiento se lograra la sostenibilidad.
Las principales debilidades que enfrenta el marco socioeconómico de realidades rurales son las relacionadas con el ámbito sanitario, educativo y la mujer. Sobre estos aspectos como se indicó más arriba se pretendía trabajar con intensidad. Concretamente en el sector sanitario, ya fueron validados los sistemas de salubridad domiciliaria a través de varios proyectos. Esta infraestructura permitiría que los pobladores accedieran a condiciones de vivienda más adecuadas y con el apoyo de la escuela y de los promotores rurales se buscaba que se modificaran sus hábitos higiénicos, alimentarios además de mejorar las condiciones generales de salud a través de la prevención de enfermedades bronco-pulmonares y gastrointestinales. Con estas experiencias y acciones previas, las capacitaciones y la formación propia del programa se adecuarían a los conocimientos previos de los beneficiarios y a sus necesidades. Dentro de este esquema, la mujer como transmisora de conocimiento (parteras y promotoras de salud) vería incrementadas sus capacidades e importancia comunitaria.
En el sector de la educación básica rural, se pretendió desde el origen, convertir a la escuela en promotora del desarrollo de cada una de las áreas a través de la mejora de la educación escolar y extraescolar, con el fin de que las actividades educativas programadas estuvieran de acuerdo con las realidades cercanas. También se indicaba que se trabajaría el bilingüismo dentro de la escuela, sin embargo la zona no es quechua parlante. Paralelamente se desarrollarían actividades que permitieran al niño-adolescente identificarse más con la zona en la que vive y así, fomentar una cultura de aprecio al lugar de nacimiento, con el cual, favorecer actividades productivas y sostenibles en el tiempo.
Por último, haciendo referencia al fortalecimiento institucional de las organizaciones de base, los diferentes diagnósticos de la situación de las organizaciones de cada zona y la realización y puesta en marcha de las acciones respectivas contarían en todo momento con el papel central de los miembros de dichas organizaciones. Aunque este comentario se argumentará más adelante, desde la formulación del proceso no se pensó en la posibilidad de que los miembros de dichas instituciones pudiesen ser renuentes a la participación sostenida en las distintas capacitaciones que se harían en el transcurso del programa. De todos modos, en la formulación se confiaba en que las capacitaciones que se llevarían a cabo con líderes comunales, líderes campesinos y miembros de diferentes organizaciones de base, lograrían que los procesos de fortalecimiento fueran viables a largo plazo para que la población tenga representatividad y que defiendan sus intereses para gestionar sus propuestas ante los gobiernos locales.
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