EXPERIENCIAS
Y LECCIONES DE DESARROLLO RURAL
Dr. Iván Ureta Vaquero
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PROGRAMA CHALACO
Factores de desarrollo.
Factores Institucionales.
Desde el punto de vista de las instituciones formales el diseño del Programa Chalaco comenzó a configurarse como un conglomerado de diferentes actores, que si bien, por su reconocida trayectoria hacían presagiar un buen desarrollo de las actividades, uno de los principales factores del éxito debería ser la capacidad organizativa y la distribución de cometidos. A priori, la calidad institucional de los socios locales, auguraban un buen desarrollo del Programa.
La primera institución es ADEU-Universidad de Piura. ADEU, es una asociación civil sin ánimo de lucro creada en 1965. Desde entonces ha participado de forma activa para establecer sus procedimientos a las necesidades de las zonas donde ha actuado. Institucionalmente ADEU se creó para contribuir al desarrollo de la enseñanza universitaria y de la educación como un sector más amplio a nivel nacional. Entiende que la solución del problema del desarrollo económico-social, en gran medida, se puede tratar como un problema de educación, de instrucción básica, de capacitación laboral y de cultura.107 A lo largo de su dilatada experiencia ADEU creó 32 centros asociados al ámbito educativo y fue la fundadora y promotora de la Universidad de Piura. Así, la Universidad de Piura, es brazo ejecutor de ADEU, administrando las carreras de ciencias de la comunicación, ciencias económicas, contables y administrativas, educación, derecho e ingenierías, integrando así a una población universitaria de 3.000 alumnos y 180 profesores a tiempo completo.
Siendo la Universidad de Piura, como se ha mencionado anteriormente, brazo ejecutor de ADEU, desde 1966 ha participado y sigue participando en sectores como: educación superior universitaria a niveles de pregrado y postgrado, habiendo alcanzado un reconocido prestigio a nivel nacional. Desarrollo regional, al prestar servicios de investigación aplicada a empresas y gobiernos locales. Asistencia sanitaria a comunidades locales a través de programas de atención primaria de salud. Ha desarrollado proyectos tecnológicos usando energías renovables para infraestructura básica, como electrificaciones rurales, sistemas de abastecimiento de agua, saneamiento ambiental, comunicaciones y redes así como programas para promocionar y capacitar a la mujer y a sus organizaciones.
El segundo socio local que constituyó la propuesta del Programa Chalaco fue Mirhas Perú. Esta ONG trabaja en Piura desde el año 1985 y se creó con el ánimo de resolver los problemas del hábitat social de los hogares campesinos del valle del río Piura, que se inundaron y perdieron durante las inundaciones ocurridas en el fenómeno del Niño de 1983. Desde entonces han trabajado un programa de mejoramiento de la calidad del hábitat social utilizando un enfoque de cuenca. Como se dirá más adelante, a partir de 1994, esta ONG comienza a trabajar en el marco del proyecto hábitat Morropón lo que les va situando a la realidad de la sierra sobre la cual pretendía trabajar el Programa Chalaco.
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