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ESTADIAS FERROVIARIAS EN EL PUERTO DE VERACRUZ
A. Garcia, J.J.Sanchez , G. Herrera y D. Vazquez
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CAPITULO I
I. INTRODUCCION
En años recientes, el puerto de Veracruz se ha vuelto tema recurrente en diversos ámbitos de opinión y análisis, desde la apertura comercial y la requisa. De ahí que es punto de referencia obligado de la necesidad del cambio en las actividades portuarias, esto, para efectos de hacer más eficiente el movimiento de mercancías de comercio exterior del país.
Partiendo de esta consideración, se lleva a cabo un estudio sobre las estadías de las unidades ferroviarias, en el Puerto de Veracruz, en la importación de granos a granel. Dicha investigación, queda descrita y detallada en este documento, el cual queda estructurado en los siguientes apartados:
En la sección I se describen los antecedentes y descripción detallada sobre la problemática que es abordada en este estudio, así como la interrogante principal, que habrá de encontrar respuestas en el desarrollo de la investigación, y el objetivo del estudio. En la sección II se describen los fundamentos teóricos, empíricos y contextuales que sustentan el estudio, para posteriormente quedar plasmado en la siguiente sección la metodología (III). En la sección IV se detallan los resultados y conclusiones que arroja el estudio, a partir del análisis de la información recabada y procesada, para la prueba de hipótesis en cuestión.
1.1 Antecedentes del problema: En el periodo proteccionista previo, los puertos no jugaron un rol significativo en la actividad comercial y económica del país, lo importante en esa época fue la sustitución de importaciones y la producción del mercado interno.
En ese sentido, los puertos no fueron tema de gran preocupación y significación dentro de las políticas de desarrollo. Este estado de hechos dio lugar a ineficiencias, practicas inapropiadas, escaso desarrollo de tecnología e infraestructura (salvo los puertos petroleros) y vicios que redundaban en servicios portuarios de baja calidad. Pero con el cambio de modelo económico, el comercio exterior se convirtió en piedra angular del crecimiento económico del país y, por ende, los puertos revalorizaron su función de infraestructura de manejo y transparencia de carga.
Después de los citados cambios, los puertos reposicionan su manejo de volumen en consideración con las fronteras, teniendo un crecimiento sostenido, presentando retos de diferente índole: tecnológicos, infraestructura, logísticos y de distribución. Así, bajo el nuevo contexto, se establece la necesidad de contar con un sistema de transporte y de puertos que apoyen el intercambio comercial con países continentales y transcontinentales, por lo que la privatización del ferrocarril (Ley reglamentaria del servicio ferroviario 1995), y la desregulación del autotransporte, permiten un crecimiento sostenido para poder desalojar los puertos y fronteras, a través de las diferentes empresas que importan y exportan sus mercancías.
1.2 Planteamiento del problema: En el caso del puerto de Veracruz, que es donde se centra nuestra investigación, se puede observar que es el segundo puerto con mayor manejo de volumen (Estadísticas del API 2006), dando servicio a los siguientes productos: agrícolas, automotrices, industriales, minerales, forestales y químicos. En los puertos del país, Manzanillo es su principal rival, pero en diversidad de productos, ocupa el primer lugar, ya que el puerto competidor tiene un solo volumen representativo.
El puerto de Veracruz básicamente se distingue por sus importaciones de grano ya que representan un porcentaje mayor al 50% de los demás productos (estadísticas API 2005). Lo cual provoca arribos masivos de barcos que pueden atracar en muelles públicos o terminales especializadas, los muelles públicos descargan de manera directa, es decir, con grúas propias de los barcos se realiza la descarga al transporte designado, a diferencia del arribo a terminales donde se tiene succionadoras y almacenes para los granos, las ventajas del segundo con el primero es la productividad de descarga, a este etapa se le denomina “primera maniobra”, posteriormente se tienen que pesar las unidades ferroviarias, para realizar los trámites correspondientes ante las diferentes autoridades del puerto de Veracruz (ADUANA, SAGARPA, APIVER), cumpliendo con todos los requisitos legales, se puedes de retirar la carga, y trasladar la mercancía al destino final para la entrega al cliente.
El usuario, de forma anticipada, contrata los siguientes servicios: agencia aduanal, maniobrista de descarga y el modo de transporte con el que va a operar, esto permite que cuando el buque arriba y se inicia la descarga, ya se cuenta con el medio de transporte designado, y con la maniobrista designada, procediendo a realizar el proceso de desalojo de la carga.
En la actualidad el desalojo de la carga de granos de importación a granel por ferrocarril, representa el 75% de la carga total de este producto, este modo de transporte tiene las siguientes ventajas competitivas: manejo simultaneo de grandes volúmenes, ahorros en el flete, reducción de mermas, reducción de vandalismo y robo, por lo que para el puerto de Veracruz, representa el mejor medio para desalojo de productos, por lo que en el presente estudio se hace referencia al retiro de unidades por Ferrocarril.
El crecimiento y desarrollo de la ciudad, ha mantenido al Puerto de Veracruz, con capacidad territorial limitada, por lo que su infraestructura de: atraque de buques, infraestructura de almacenes, carretera y ferroviaria, tiene una capacidad instalada fija, la cual contrasta con un crecimiento en el manejo de carga, por lo que las condiciones actuales exigen nuevos mecanismos logísticos, que permitan complementar las inversiones de las terminales con respecto a su productividad de descarga.
El proceso de desalojo de carga tendrá que trabajar bajo el mismo ritmo que le marcan las terminales, ya que caso contrario, se estarían parando los procesos de descarga y desalojo, generando altos costos, incluyendo demoras por barco, las cuales oscilan entre 9,000 y 15,000 dólares por día.
API1 ha incrementado posiciones de atraque y creado terminales nuevas que permiten tener mayor captación de volúmenes (Plan maestro de Desarrollo del APIVER 2006), lo cual conlleva a revisar a los modos de transporte que desalojan la carga del puerto, para tener un control en lo que entra al puerto, pero también en lo que sale., la empresa Ferroviaria que tiene la concesión es Ferrosur, S.A. de C.V, siendo su principal función el de posicionar los carros de Ferrocarril vacío y retiro de los carros cargados.
Para realizar la formación de los trenes correspondientes para la entrega al cliente final, el servicio ferroviario que se ofrece desde Veracruz también es atendido por la empresa Kansas Southern de México, ambas empresas ferroviarias ofrecen sus servicios a la ciudad de México, al Bajío y a la Zona Norte del país. Ferrosur S.A. de C.V. adicionalmente ofrece sus servicios a los destinos de Oaxaca y Puebla.
La problemática principal a la que esta expuesto el proceso de importación de granos es básicamente al desalojo de granos del interior del puerto de Veracruz, por lo que nuestro estudio, analizo los tres procesos mas representativos, tales como: Tiempo de maniobra, Tiempo de trámite y Tiempo de retiro, para detectar los cuellos de botella, y poder definir los tiempos de estadía de las tolvas del ferrocarril.
El flujo de unidades Ferroviarias utilizadas para el grano de importación dentro del interior del puerto de Veracruz, tiene una permanencia de 20 a 35 horas, lo cual genera congestionamientos, paros de maniobras de descarga, incremento de tiempos en los buques entre otros. Los procesos más representativos en el desalojo de unidades ferroviarias de granos de importación, se muestran en el siguiente diagrama de flujo (Figura No. 1).
Figura No.1Proceso de Descarga
Fuente: Elaboración Propia (Mayo de 2006)
En la actualidad cuando se tienen la capacidad máxima por muelle la cual es de cuatro barcos, se tienen congestionamientos, ya que la capacidad de vías se ve agotada por la falta de liberaciones de las unidades Ferroviarias ante la autoridad aduanera, lo cual genera detención de los barcos al no tener salidas constantes de unidades Ferroviarias. Para optimizar la operación dentro del interior del puerto de Veracruz, es necesario, bajar los tiempos de estadía de las unidades para evitar congestionamientos, de ahí que es necesario evaluar cada uno de los factores que integran las etapas del proceso, para identificar cual o cuales de ellos, incrementan la estadía de unidades.
1.3 Interrogante de estudio ¿Cuáles son los Factores técnicos que tienen mayor incidencia en las estadías de las unidades del Ferrocarril para granos de importación, en el interior del Puerto de Veracruz?”
1.4 Objetivo del Estudio: “Evaluar los factores técnicos que inciden en la estadía de las unidades dentro del Interior del puerto de Veracruz para el desalojo de unidades del ferrocarril con grano de importación, con el fin de identificar cual de ellos tiene una mayor incidencia, a efecto de diseñar una propuesta de solución a este problema.”.
Para dar respuesta a la interrogante principal de la investigación, se considera necesario además:
* Analizar los factores técnicos que inciden en la estadía de las unidades del Ferrocarril, para detectar los de mayor incidencia.
* Evaluar el tiempo de los procesos de los factores técnicos que inciden en la estadía, de las unidades del Ferrocarril para identificar el de mayor incidencia.
* Detectar los tiempos de proceso de los factores técnicos que mayor incidencia tienen en la permanencia de unidades, para proponer alternativas de reducción.
Con esta base, se estará en posición de poder:
* Proponer procesos que reduzcan en los factores técnicos, la permanencia de unidades del Ferrocarril.
1.5. Justificación: Como se ha venido argumentando en la sección I, de este estudio, la problemática que existe actualmente en el desalojo de unidades ferroviarias de granos de importación en el puerto de Veracruz, viene generando cuellos de Botella en la cadena logística Ferroviaria del puerto, de ahí que es necesario llevar a cabo esta investigación, para entender la raíz de dicho problema, y poder estar en condiciones de buscar soluciones que coadyuven, a una mejor práctica logística, además que permitiría alentar y fomentar el servicio, a través de una disminución en los paros de procesos, que además incrementan costos y provocan acumulamientos.
De ahí la importancia por identificar los factores que mayor incidencia tiene en la descarga de los buques, y la posterior carga y desalojo de las unidades ferroviarias. Considerando esto último, como un elemento importante que coadyuvara para evitar, en lo conducente, que se disminuyan los barcos en fondeo por falta de capacidad, ya que estos darán una mejor productividad por descarga eficiente, además que se tendrán tramites muy expeditos de las mercancías de importación, generando también, retiros ordenados de los equipos Ferroviarios. Lo anterior traerá consigo gran eficiencia en todas las operaciones, teniendo ahorros significativos, que permitirán dar una nueva imagen al puerto de Veracruz, para que los diferentes clientes importadores tengan beneficios en los servicios, además de que cada actor optimizara sus recursos considerablemente.
En resumen, la investigación reviste importancia y relevancia al desarrollo portuario y ferroviario del puerto de Veracruz, en los términos en que viene desarrollando este estudio, generando además, un impacto a la sociedad Porteña, a la que es usuaria de los servicios, así como a los trabajadores y clientes de Ferrosur.
Como abordar el estudio, para efectos del diseño metodológico y del análisis de la información, que pueda permitir aplicar los estadísticos propuestos para la prueba de hipótesis:
1.6. Modelo de Estudio:
Fuente: Elaboración propia Junio de 2006
1.7. Metodología empleada: Nuestro estudio es una investigación no experimental del tipo transeccional, bajo un esquema de relación causal, con 3 variables independientes (X1…X3) que suponemos son las causas que impactan a la variable dependiente (Y1). Para poder definir nuestro análisis estadístico, fue necesario detectar la población estudiada2, para posteriormente, por medio del método aleatorio simple, calcular la muestra, de la que se obtuvieron 276 carros a analizar, habiéndose tomado la decisión de realizar la prueba con 250 carros por cada uno de los siguientes Barcos: Barco Federal Welland V-1, Barco Federal Yucon, Barco Federal Alam Aman II, y el Barco Scandinavian Express. Los casos analizados, se refieren a cada uno de los tiempos cronometrados por: tiempo de maniobras (TMA), tiempo de trámite aduanal (TTA), tiempo de retiro (TRET) Para obtener la información y someter a prueba la hipótesis se utilizó el método de Regresión lineal simple, y el estadístico “t”; para cada uno de las combinaciones lineales entre X1:Y1, X2:Y1, X3:Y1, de cada uno de los cuatro barcos estudiados.
1.7.1. Codificación de las variables:
Para el tiempo de maniobra (X1) TMA
Para el tiempo de trámites aduanales (X2) TTA
Para el tiempo de retiro (X3) TRET
Para el tiempo de Estadía de Unidades (Y1) EU
1.8. Hipótesis de trabajo
Hi1: El tiempo de maniobra para descargar la carga, es el factor técnico que mayor incidencia tiene, en la estadía de las unidades ferroviarias de granos de importación en el puerto de Veracruz.
Hi2: El tiempo utilizado en los trámites aduanales, es el factor técnico que mayor incidencia tiene, en la estadía de las unidades ferroviarias de granos de importación en el puerto de Veracruz.
Hi3: El tiempo de retiro, es el factor técnico que mayor incidencia tiene, en la estadía de las unidades ferroviarias de granos de importación en el puerto de Veracruz.
Si partimos del formato invariante de las hipótesis
Entonces, para cada uno de los Barcos estudiados, se establecen las tres hipótesis alternativas de trabajo siguientes:
Con esta consideración, se aceptarán o rechazarán las hipótesis nulas, partiendo de su forma invariante Ho = 0 versus Ha 0 Sin embargo, el coeficiente de determinación se identificará en cada uno de los casos observados, además de apoyarse con los niveles de significancia de las variables TMA, TTA, TRET y EU, de los cuatro barcos, que quedaron descritos anteriormente. Esto permitirá determinar, cual es el factor técnico que más incidencia tiene en la Estadía de las Unidades.
1 Administración Portuaria Integral
2 Se refieren a los Barcos que fueron seleccionados, para cronometrar los tiempos que ocuparon en cada uno de los factores técnicos
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