La formación de cuadros directivos

FORMACIÓN GERENCIAL para la eficacia escolar
Gerardo Daniel Juárez Martínez

La formación de administradores

La formación de cuadros directivos

Formar cuadros para que se hagan cargo en el futuro de la conducción de las instituciones es una actividad a la que antes de la II Guerra Mundial no se le prestaba gran importancia, pero que posteriormente se ha intensificado (Koontz: 1961, 369), más tarde que temprano, la mayoría de las organizaciones han entendido la necesidad de encontrar y formar a sus futuros dirigentes, no es extraño encontrar en la actualidad en las organizaciones comerciales e industriales, programas para graduados universitarios, que los preparan para una posición gerencial, así como programas internos de promoción. Si bien en el ámbito de la educación pública no existe un programa de reclutamiento y selección de personal directivo, el comprender la importancia de formar cuadros directivos, es fundamental para nuestra investigación.

La ONU, a través de su Oficina Internacional del Trabajo define la formación de directivos como "la actividad dirigida hacia el futuro desarrollo de los conocimientos y talentos de la práctica gerencial y la modificación o cambio en sus conceptos, actitudes y habilidades" (McNulty citada por Siliceo: 1981, 47) Esta formación debe estar dada mediante un programa estructurado que permita el logro adecuado del objetivo, en este caso, la formación de cuadros directivos, quienes estén preparados para operar y mejorar las actividades de una organización.

Koontz y O'Donell (ibid, 370) expresan una serie de razones para justificar un programa de adiestramiento de directivos, el cual justifican por su contribución a la formación de dichos dirigentes, señalan que la existencia de los dirigentes no es algo puramente casual y expresan la particular importancia que tiene el entrenamiento, como fuente para la formación de personas que generen confianza, a mandantes y subordinados; dicha confianza se basa en que el buen juicio del dirigente llevará a la organización a conseguir sus objetivos. "El adiestramiento de dirigentes es un esfuerzo realizado para dar conocimiento y experiencia, parte integrante del material necesario para el desarrollo del juicio"(ibid), así, un dirigente con buen juicio, genera la confianza necesaria de que los demás involucrados en el proceso organizacional, estarán ciertos de que con él en la coordinación de esfuerzos, se lograrán los objetivos propuestos.

Koontz y O'Donell (ibid, 375-379) establecen ciertas características básicas para un programa de formación de directivos:
* La formación debe provenir de la Alta Dirección, ya que se supone que quien mejor conoce la función directiva es quien la ejerce.
* El programa debe tener un carácter formal, sin descuidar que existe modo de adecuar la formación a las personas, según sus características individuales.
* Debe abrir oportunidades para tener una experiencia variada, ya que ésta, es el medio más efectivo para orientar al futuro dirigente en la comprensión de la interrelación que existe entre los departamentos de una organización.
* Provisión de principios y de práctica, ya que teoría sola o práctica sola, proporcionan formación incompleta.
* Reserva de elementos directivos, teniendo disponibilidad de personas que puedan llegar a ser directivos.

Un programa para formar directivos debe permitir a la organización su supervivencia a largo plazo, mediante el reemplazo adecuado y oportuno de los cuadros y el establecimiento de un programa de carrera, que permita, dentro de una sana competencia, que los miembros de la institución aspiren legítimamente, a desempeñar cargos de administración de línea, de nivel medio, o de alto nivel.

Los contenidos que debe poseer un programa de esta naturaleza están en función del tipo de organización que se trate, pero según Alfonso Siliceo (Op cit, 47), las áreas más importantes de formación de directivos son las siguientes:
* Administración general
* Técnicas y habilidades administrativas
* Desarrollo económico
* Finanzas
* Legislación
* Aspectos internacionales
* Mercadotecnia
* Personal
* Organización
* Producción

En el contexto de la empresa privada, es entendible la inclusión de las funciones operacionales de Mercadotecnia, Finanzas, Personal y Producción, aunque ello no necesariamente está alejado de los organismos con función pública o social, ya que en el caso de éstos organismos, la aplicación de conceptos de mercadotecnia como el de atención al cliente, es ya de uso común, incluso, algunos organismos no lucrativos como fundaciones de beneficencia tienen campañas de mercadotecnia, para mejorar la captación de fondos (Stanton, 1987, cap.22), describiré ahora, los métodos que se dan para formar al personal directivo.