MERCOSUR: Grupo Mercado Común

MERCOSUR: Estructura y resoluciones desde su creación (1991-2005)
Carlos Roberto Schenone
Eliodoro Ramón Cáceres

ESTRUCTURA

2) Grupo Mercado Común - GMC[1]

El Grupo Mercado Común es el órgano ejecutivo del Mercado Común del Sur (MERCOSUR) y está integrado por cuatro miembros titulares y cuatro miembros alternos por país, que representarán a los organismos públicos siguientes: Ministerio de Relaciones Exteriores; Ministerio de Economía o su equivalente (áreas de industria, comercio exterior y/o coordinación económica); y Banco Central.

Son sus atribuciones y responsabilidades[2], entre otras:

01- formular recomendaciones relativas a las modalidades que considere más adecuadas para concretar la implementación y ejecución del Tratado de Asunción;

02- mantenerse informado de toda medida legislativa, administrativa o reglamentaria adoptada por los Estados Partes que tenga efectos sobre el establecimiento del Mercado Común del Sur (MERCOSUR), evaluar su alcance y formular propuestas vinculadas a la misma;

03- coordinar y orientar las tareas de los Subgrupos de Trabajo y considerar las Recomendaciones por ellos transmitidas;

04- coordinar y participar en las reuniones de Ministros de Economía y Presidentes de Bancos Centrales, controlando la implementación de las medidas allí dispuestas y elevándolas, cuando sea pertinente a la aprobación del Consejo del Mercado Común;

05- participar de las reuniones de Ministros o funcionarios con jerarquía equivalente, en temas vinculados al Tratado de Asunción, así como, de las Reuniones Especializadas, elevando a consideración del Consejo del Mercado Común los acuerdos en las mismas logrados;

06- participar, cuando fuera necesario, de los encuentros que se celebren en el ámbito del proceso de integración del Mercado Común del Sur (MERCOSUR);

07- participar de la solución de controversias, en las condiciones establecidas por el Protocolo Adicional para la Solución de Controversias del Tratado de Asunción, convocando para ello a las reuniones que se consideren necesarias;

08- establecer los vínculos necesarios con la Comisión Parlamentaria Conjunta prevista en el artículo 24 del Tratado de Asunción.

09- proponer medidas concretas tendientes a la aplicación del programa de liberación comercial, a la coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales y a la negociación de acuerdos con terceros países y organismos internacionales.

La forma de identificación de sus escritos es, para las Resoluciones, MERCOSUR/GMC/RES Nº, donde Nº comienza con el número 001 seguido del l año calendario respectivo; y las Actas y Documentos de Trabajo, MERCOSUR/CMC/ACTA o DT Nº enumerado de la misma forma que las Decisiones.

Cada Resolución hará referencia solamente a un tema.

Del GMC dependen los SubGrupos de Trabajo[3] siendo estos los siguientes:

- Subgrupo de Trabajo Nº 1 Comunicaciones - SGT Nº 1

Res. GMC Nº 20/95, Dec. CMC Nº 59/00.

- Su.bgrupo de Trabajo Nº 2 Aspectos Institucionales - SGT Nº 2

Dec. CMC Nº 59/00.

- Subgrupo de Trabajo Nº 3 Reglamentos Técnicos y Evaluación de la Conformidad - SGT Nº 3

Res. GMC Nº 20/95, Dec. CMC 59/00.

- Subgrupo de Trabajo Nº 4 Asuntos Financieros - SGT Nº 4

Res. GMC Nº 20/95, Dec. CMC Nº 59/00.

- Subgrupo de Trabajo Nº 5 Transporte SGT Nº 5

Res. GMC Nº 20/95, Dec. CMC Nº 59/00.

- Subgrupo de Trabajo Nº 6 Medio Ambiente - SGT Nº 6

Res. GMC Nº 20/95, Dec. CMC Nº 59/00.

- Subgrupo de Trabajo Nº 7 Industria - SGT Nº 7

Res. GMC Nº 20/95, Dec. CMC Nº 59/00.

- Subgrupo de Trabajo Nº 8 Agricultura - SGT Nº 8

Res. GMC Nº 20/95, Dec. CMC Nº 59/00.

- Subgrupo de Trabajo Nº 9 Energía - SGT Nº 9

Dec. CMC Nº 07/05.

- Subgrupo de Trabajo Nº 10 Asuntos Laborales, Empleo y Seguridad Social - SGT Nº 10

Res. GMC Nº 20/95, Dec. CMC 59/00.

- Subgrupo de Trabajo Nº 11 Salud - SGT Nº 11

Res. GMC Nº 151/96, Dec. CMC Nº 59/00.

- Subgrupo de Trabajo Nº 12 Inversiones - SGT Nº 12

Res. GMC Nº 13/00, Dec. CMC Nº 59/00.

- Subgrupo de Trabajo Nº 13 Comercio Electrónico - SGT Nº 13

Dec. CMC Nº 59/00.

- Subgrupo de Trabajo Nº 14 Seguimiento de la Coyuntura Económica y Comercial - SGT Nº 14

Dec. CMC Nº 59/00.

- Subgrupo de Trabajo Nº 15 Minería - SGT Nº 15

Dec. CMC Nº 07/05.

Además se encuentran los siguientes grupos, comisiones y reuniones:

- Grupo de Contrataciones Públicas del MERCOSUR - GCPM

Res. GMC Nº 35/04.

- Grupo de Servicios - GS

Res. GMC Nº 31/98, Dec. CMC Nº 59/00.

- Comisión Socio-Laboral del MERCOSUR - CSLM

Res. GMC Nº 15/99.

- Comité Automotor - CA

Art. 36 Dec. CMC Nº 70/00.

- Comité de Cooperación Técnica del MERCOSUR - CCT

Res. GMC Nº 26/92, Dec. CMC Nº 59/00.

- Reunión Especializada de Agricultura Familiar en el MERCOSUR - REAF

Res. GMC Nº 11/04.

- Reunión Especializada de Autoridades Cinematográficas y Audiovisuales del MERCOSUR - RECAM

Res. GMC Nº 49/03.

- Reunión Especializada de Autoridades en Materia de Drogas, Prevención de uso indebido y recuperación de Drogadependientes - RED

Res GMC Nº 76/98, Dec. CMC Nº 59/00 y Coordinada por el FCCP.

- Reunión Especializada de Ciencia y Tecnología - RECyT

Res. GMC Nº 24/92, Dec. CMC Nº 59/00.

- Reunión Especializada de Cooperativas - REC

Res. GMC Nº 35/01.

- Reunión Especializada de Defensores Públicos Oficiales del MERCOSUR - REDPO

Res. 12/04 y Coordinada por el FCCP.

- Reunión Especializada de Infraestructura de la Integración - REII

Res. GMC Nº 89/00, Dec. CMC Nº 59/00.

- Reunión Especializada de la Mujer - REM

Res. GMC Nº 20/98, Dec. CMC Nº 59/00 y Coordinada por el FCCP.

- Reunión Especializada de Ministerios Públicos del MERCOSUR - REMPM

Dec. CMC Nº 10/05 y Coordinada por el FCCP.

- Reunión Especializada de Organismos Gubernamentales de Control Interno - REOGUCI

Dec. 39/04 y Coordinada por el FCCP.

- Reunión Especializada de Promoción Comercial Conjunta del MERCOSUR - REPCCM

Res. GMC Nº 91/00, Dec. CMC 59/00.

- Reunión Especializada de Turismo - RET

Res. GMC Nº 12/91, Dec. CMC Nº 59/00.

- Reunión Técnica de Incorporación de la Normativa MERCOSUR - RTIN

XXIX GMC, Acta 01/98, pto. 4.

- Grupo Asuntos Presupuestarios de la SAM - GAP

XLIV GMC, Acta 04/01, pto. 7.2.

- Grupo Ad Hoc de Concesiones - GAHCON

Res. GMC Nº 44/00, Dec. CMC Nº 59/00.

- Grupo Ad Hoc de Consulta y Coordinación para las Negociaciones OMC y SGPC - GAH OMC-SGPC

Res. GMC Nº 09/05.

- Grupo Ad Hoc Relacionamiento Externo - GAHRE

Res. GMC Nº 34/95, Dec. CMC Nº 59/00.

- Grupo Ad Hoc Sanitario y Fitosanitario - GAHSF

Res. GMC Nº 04/04.

- Grupo Ad Hoc Sector Azucarero - GAHAZ

Dec. CMC Nº 19/94, Dec. CMC Nº 59/00.

- Grupo Ad Hoc sobre Biotecnología Agropecuaria - GAHBA

Res. GMC Nº 13/04.

- Grupo Ad Hoc sobre Comercio de Cigarrillos en el MERCOSUR - GAHCC

Res. GMC Nº 14/02.

- Grupo Ad Hoc sobre Integración Fronteriza - GAHIF

Dec. CMC Nº 05/02.

[1] Protocolo de Ouro Preto, Sección II, Art. 10 al 15. MERCOSUR/CMC/DEC Nº 04/1991. I CMC - Brasilia 17/XII/1991.

[2] Ídem - Cap. II - Art. 4.

[3] Dec. CMC Nº 59/00 - Reestructuración de los órganos dependientes del Grupo Mercado Común - GMC y de la Comisión de Comercio del MERCOSUR - CCM.