David F. Camargo Hernández
EFECTOS DE LA EVASIÓN
¿Cuáles son los efectos de la evasión?.
Un efecto es la reducción de los ingresos tributarios, ante lo cual los
gobiernos tienden a elevar la carga tributaria o crear nuevos gravámenes
como medida de ajuste del déficit fiscal. Otro efecto es la competencia
desleal entre el evasor y el agente económico que cumple con todas sus
obligaciones, de ahí que los altos montos de evasión desprestigian la acción
del ente fiscalizador aumentando sus costos y reduciendo la disposición de
los contribuyentes a declarar correctamente.
De acuerdo con una investigación realizada en México, existe una relación
negativa entre el grado de evasión y el tamaño de la empresa.(33) Un aumento
en la dimensión de la compañía medido por sus ingresos, disminuye
porcentualmente los impuestos omitidos, lo que se explica porque la hace más
visible y la probabilidad de ser auditada aumenta. Por lo tanto existe una
relación inversa entre la probabilidad de auditoria y la tasa de evasión. El
número de auditorias determina la posibilidad para que un evasor sea
detectado. La probabilidad de ser auditado disminuye la evasión, siendo las
primeras auditorias más efectivas que las siguientes y dependiendo de la
clase de industria o servicios de que se trate, así mismo será el grado de
evasión.
La evasión a su vez motiva al irrespeto hacia las autoridades impositivas
por parte de los contribuyentes al ser incapaces de detectarlos, generando
en la ciudadanía desconfianza en la efectividad de las instituciones del
Estado. La evasión hace que la carga impositiva se distribuya entre quienes
cumplen las obligaciones tributarias, traduciéndose en ventaja para los
evasores quienes son los que finalmente se benefician.
Otro efecto de la evasión es la desigualdad que produce en la distribución
de la carga tributaria, al reducirse la cantidad de contribuyentes, lo cual
determina que ésta además de gravar a un número pequeño de personas, se
distribuya de manera distinta y más costosa. Quienes realizan actividades
económicas cancelando todos los impuestos, se hallan en situación adversa
frente a quienes evaden.
La desigualdad contributiva no siempre incide en los precios pero puede
influir indirectamente modificando las condiciones y la capacidad productiva
de las empresas, al reducir sus posibilidades económicas. El comportamiento
ilegal que no es sancionado, se constituye en elemento sicológico que va en
contraposición con la moral, influyendo negativamente en el cumplimiento de
las obligaciones impositivas de quienes las consideran como un deber social.
Hay quienes ven en la evasión uno de los medios menos complejos para obtener
fáciles ganancias y están convencidos que eludiendo las obligaciones
tributarias no perjudican a nadie ni constituyen acción denigrante. El
evasor procura justificarse frente a las acciones que realiza al margen de
la ley. El exceso y desorden de las disposiciones de carácter fiscal, son
motivos de confusión e incertidumbre estimulando a los contribuyentes a
evadir. La evasión provoca pérdidas al fisco por el monto de tributos
evadidos y por los recursos que se invierten para hacer los respectivos
seguimientos, aumentando la presión fiscal por parte del legislador,
perjudicando a los contribuyentes que cumplen cabalmente con sus
obligaciones tributarias.