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David F. Camargo Hernández
5. CONCLUSIONES
El propósito del presente trabajo consistió en utilizar una metodología nueva
en Colombia, para la estimación de las actividades económicas informales. Par
alo cual la aplicación del método monetario de Vito Tanzy, permitió llegar a
la conclusión de que los impuestos tienen incidencia en la presencia de
actividades económicas informales en nuestro medio. En la ecuación
seleccionada para estimar los cocientes: Ĉ/M2, Ĉf/M2 y Ĉi/M2,
el coeficiente de regresión de la variable carga tributaria representada por
la participación de los impuestos sobre el PIB Registrado, presenta una alta
elasticidad de esta variable con respecto a la tenencia de efectivo como
proporción de la Oferta Monetaria Ampliada. El coeficiente indica que por cada
uno por ciento de incremento en la carga tributaria, se origina un incremento
aproximado del cuatro por ciento en la preferencia por el efectivo, lo cual
incide en las transacciones de carácter informal.
La incidencia de los impuestos sobre la producción se refleja en el
comportamiento de los Medios de Pago para transacciones de carácter informal.
Una mayor circulación de estos medios de pago se encuentra asociada a la
presión que ejercen los impuestos u otras reglamentaciones de carácter legal
sobre la tenencia de efectivo que no les comprometa con los controles del
Estado. Deduciéndose que cuando la presión tributaria aumenta induce a una
mayor preferencia por el uso de efectivo y con ella más expectativas hacia la
producción informal.
Cuando estos niveles impositivos se atenúan o son moderados, esa preferencia
por el uso de efectivo tiende a disminuir y con ella la producción informal.
Durante el periodo 1.956 a 1.984 hubo una preferencia por el uso de efectivo
para transacciones de carácter informal, mayor que, la preferencia en el
efectivo para transacciones de carácter formal. Aún con la pérdida de
participación del efectivo como proporción de la Oferta Monetaria Ampliada, en
el periodo mencionado, en las transacciones de carácter formal y en las
transacciones de carácter informal, ésta fue menos acentuada en las últimas.
Los aumentos o disminuciones, bien se trate, de la cantidad en circulación de
los Medios de Pago formales o de la cantidad en circulación de efectivo
informal, se vinculan directamente con las modificaciones en el índice de
informalidad, dando, dando lugar a que las actividades económicas informales,
igualmente aumenten o disminuyan su participación con respecto a la actividad
Económica Formal, como resultado de los cambios en las variables monetarias
mencionadas.
De los índices de informalidad obtenidos para las 29 observaciones, se
encuentra que la actividad económica informal se ha hecho presente de tiempo
atrás, como lo indica el índice del 19% presentado en el año 1.956; y que es
fluctuante a través del tiempo, es decir, que no presenta un patrón de
comportamiento continuo a crecer o a decrecer, manteniéndose un índice en
promedio de un 20% para el periodo 1.956 a 1.984.
El Producto Interno Bruto Informal a precios constantes de 1.975 para los 29
años de la muestra, crece a una tasa aproximada del 6.9% anual, en su lugar el
PIB Registrado lo hace a una tasa de aproximadamente el 5%, lo cual evidencia
una mayor inclinación por llevar a cabo actividades económicas informales, que
por actividades económicas que se registran formalmente.
Las actividades económicas informales presentan una tendencia opuesta al ciclo
de la economía informal en el periodo 1.974 a 1.981 de la siguiente forma:
aumentos en la fase de crisis y en la fase de nueva crisis; disminuciones en
la fase de auge y en la fase de amortiguación del crecimiento. En este mismo
periodo de análisis se evidencia la asociación en el comportamiento del PIB
Informal con respecto a los impuestos. Es decir, que cuando uno aumenta o
disminuye el otro también lo hace.
Finalmente y de acuerdo con la proyección efectuada el PIB Informal, pasa de
un 23% de 1.984 a un 30% en el año 2000.