Descentralización: Sí o Sí

 

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Alfonso Klauer

Un déficit histórico inverosímil

Desangrado y destruido durante largos tres siglos por el imperialismo español, prolongado luego el saqueo, por otros dos siglos, por los imperialismos inglés y norteamericano, ¿cómo puede extrañar que en sus potencialidades más valiosas (el hombre y el territorio), el Perú exhiba la increíble pobreza, el subdesarrollo material y el abrumador centralismo de hoy? En su conjunto, los sucesivos imperialismos han creado en el Perú un déficit histórico gigantesco. Veamos para ilustrar nuestra afirmación algunas cifras muy poco conocidas, sobre aspectos que, sin embargo, son de dominio público

Para dramatizar nuestra exposición, y a fin de que se tenga una idea, por ejemplo, de la pobreza de la red vial del Perú, comparemos –con ayuda del Gráfico Nº 4– su red de carreteras de primera categoría (A) –en la que no hay ni 500 Kms de autopistas–, con la que debería tener si fuera proporcionalmente equivalente a la de Alemania (B)

La diferencia es harto elocuente y extraordinariamente significativa. Remontarla representaría más de 700 000 millones de dólares de inversión (sólo pues en ese rubro, sin incluir ferrocarriles, por ejemplo)

Para alcanzar los estándares de otros países subdesarrollados de América Latina –aquellos que no sufrieron tan gravemente la explotación del imperialismo español–, el Perú requiere, como mínimo –y de acuerdo a estimados propios– hacer un impresionante esfuerzo de inversión y, aunque sólo estimado para 20 años, un enorme incremento en algunos rubros (*) del gasto social a cargo del Estado. Es decir, incluyendo sólo lo mínimo indispensable, el total se eleva a la gigantesca cifra de 506 800 millones de dólares. Esto es, casi tanto –según creemos– como lo que extrajo el imperialismo español de nuestro territorio

Asumiendo que la capacidad de inversión del país –que hoy es del orden del 15 % del PBI– pudiera crecer excepcional y sostenidamente a un ritmo promedio de 5 % anual, tendríamos que esperar por lo menos 105 años para equiparar al Perú con el nivel promedio de desarrollo infraestructural de los países mejor equipados de América Latina

Pero, además, siempre que ellos crezcan solamente a un ritmo promedio anual de 2 %

Es decir, la tragedia histórica peruana –en el lenguaje de los jóvenes de hoy– es alucinante

Casi, diríamos, no hemos empezado a andar

El déficit, pues, como está dicho, es realmente inaudito. Cubrirlo, habrá de demandar a los peruanos un esfuerzo gigantesco, habida cuenta de que, previamente, se den en el contexto las condiciones favorables

Entre tanto, los avances que vayamos dando serán insignificantes, sobre todo si se les compara con los que, en el mismo tiempo, habrán de ir alcanzando los pueblos desarrollados, con los que, por ahora, la brecha en lugar de ir disminuyendo, se va agrandando sistemáticamente.

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