PYME’S EN ARGENTINA : EL FACTOR INTEGRADOR

Eugenia Crespo Armengol
Dora Del Carmen Orfila
Universidad De Buenos Aires
doraorfila@yahoo.com.ar
docaror@hotmail.
 

RESUMEN DE LA PONENCIA

Muestra la situación actual de las empresas medianas, pequeñas y de los microemprendimientos con diversos cuadros que reflejan tanto la producción a nivel doméstico como los distintos tipos de bienes que estas empresas exportan.

Esta ponencia hace hincapié en el aspecto integrador que dichas empresas generan para el país, luego de la grave crisis de los años 2001/2002, momento en que la unidad regional estuviera en serio peligro, junto al desorden administrativo e institucional que sufriera Argentina.

Palabras clave: Promoción; Integración; Ley mochila

Bien sabida es la importancia que han tenido y tienen las empresas Pyme’s en el desarrollo económico de diversos países. Tal el caso de Estados Unidos de Norteamérica; Alemania , Francia e Italia en la Unión Europea y Brasil, Venezuela, Colombia y Costa Rica en América Latina, entre otros.



ESQUEMA BÁSICO DE ESTADÍSTICAS PYMES

1 Las Pymes en el mundo
• 1.1 Las Pymes y el empleo importancia en varios países
• 1.2 Las Pymes y su peso en las exportaciones industriales en varios países.
2.-Las Pymes exportadoras en argentina su importancia y evolución
2.1 las exportaciones por firma evolución reciente
2.2 evolución exportaciones Pymes
2.3 quienes exportan nuevas firmas
2.4 que exportan las Pymes
2.4 precio medio exportaciones Pymes y grandes.
3.- análisis del impacto de la moratoria mochila y los planes permanentes sobre las pymes
4.- financiamiento bancario a Pymes
4.1 - importancia del financiamiento bancario a Pymes
4.2 total crédito bancario por sectores 2005
5.- empleo pyme
5.1 importancia de las pymes como creadoras de empleo 2001 2006
5.2 las pymes y su % en el va y empleo
5.3 cuadro analítico de empresas en negro con problemas fiscales. Estimaciones propias. Los totales no estan completamente compatibilizados porque vienen de fuente distintas AFIP y M Trabajo





1 Las Pymes en el mundo

• 1.1 Las Pymes y el empleo importancia en varios países

El peso en el empleo industrial




• 1.2 Las Pymes y su peso en las exportaciones industriales en varios países.
• DE AMERICA LATINA

Argentina 10%
Brazil 22%
Chile 5%
Colombia 35%
Costa rica 29%
Peru 25%
Uruguay 18%
Venezuela 5%












EN LA OCDE








2.-Las Pymes exportadoras en argentina su importancia y evolución



2.1 las exportaciones por firma evolución reciente


tamaño numero export mill U$S mill por firma participación en %
grande 837 35729 42,687 89,3%
pyme 6021 4170 0,693 10,4%
micro 7864 115 0,015 0,3%
total 14722 40014 2,718 100%


2.2 evolución exportaciones Pymes
2000 2001 2002 2003 2004 2005
tamaño
mediana 1992 2044 1869 2094 2535 2925
pequeña 918 961 915 997 1094 1245
total Pymes 2910 3005 2784 3091 3629 4170



2.3 quienes exportan nuevas firmas

Experiencia exportadora numero de firmas mill de U$S mill de U$S por firma
estables 3288 2970 0,903
nuevas 1902 916 0,482
resto 831 284 0,342
total 6021 4170 0,576
firmas estables que exportaron la mayor parte de los 6 ejercicios y empresas ocasionales y de nueva aparición en este periodo

2.4 que exportan las Pymes

mill de U$S 2000 2005
cultivos frutas hort. 634 831
ganado otro 497 827
textiles 153 153
cueros 129 121
p químicos 317 399
caucho y plástico 114 160
maquinaria y equip 341 520
metalmecanica 381 569
alimentos 79 122
resto 266 468
total 2911 4170
(2)
2.4 precio medio exportaciones Pymes y grandes.


Micro y pequeñas medianas grandes
943 608 353




3.- análisis del impacto de la moratoria mochila y los planes permanentes sobre las pymes-
estos son los dos planes vigentes a los que se adhirieron al 16 junio 181000 planes /empresas.

DEUDA QUE ENTRO EN LA ULTIMA MORATORIAS TIPO MOCHILA sin incluir la moratoria permanente a la cual se presentaron 130000 empresas DEUDA QUE ENTRO EN LA MORATORIA DE PLANES PERMANENTES TOTAL AMBOS PLANES de pymes o imputada a pymes
Numero de empresas acogidas asumimos que el 100% son PYMES 66066


116000


Entre 66000 a 75000 empresas
monto millones de $ asumimos que el 100% es de PYMES en el plan mochila 1260 mill $



De Pymes 740 mill$



2000 mill $

Fuente afip informe 2006 .
Se ve claramente que el numero de empresas adheridas a la mochila o plan de AFIP para regularizar todas las deudas impositivas o provisionales a tasas reducidas no superiores al 1.5% como máximo es muy importante y representa un % muy grande del total de empresas del sector. La deuda total imputable a Pymes de todos los planes a junio de 2006 no pasaba de 2000 millones de $ y esta cifra esta muy sobreestimada.. la información de afip sobre la moratoria al 30 junio 2006 parece indicar que las cifras finales son menores a estas y que hay un % alto de empresas grandes y medianas grandes.

4.1 - importancia del financiamiento bancario a pymes




NUMERO DE EMPRESAS % DEL CRÉDITO TOTAL CRÉDITO MIL $
GRANDES y MEDIAS 2176 82,55% 64275102
MEDIANAS 921 4,15% 3232115
PEQUEÑAS 51490 13,18% 10259750
MICRO O SIN ACTIVIDAD 47144 0,13% 97483
TOTAL 101731 100% 77864450


FINANCIAMIENTO BANCARIO PYMES COMO % DE LAS VENTAS ESTIMADAS PARA 2005

2005 estimado 8%


Estos cuadros muestran que las Pymes se han estado financiando después del 2000 con crédito comercial y autofinanciamiento debido al proceso de des intermediación bancaria y crisis financiera. Por esta razón la llamada, mochila fiscal solo afecto y en forma muy limitada a una fracción reducida de Pymes con acceso al crédito bancario que mayor mente se concentra en grandes empresas. Este crédito a las grandes empresas es reciclado posteriormente en forma de documentos crédito proveedores etc as las empresas de la cadena de valor como crédito comercial m



4.2 total crédito bancario por sectores 2005

TOTAL DE PRESTAMOS, saldos en miles de pesos (1) por actividad económica Préstamos de efectivo - total sub totales %
No identificada 5.311.308 5.311.308 7%
Personas físicas en relación de dependencia laboral 14.106.998 0 0%
Producción primaria 7.425.756 7.425.756 10%
Explotación de minas y canteras 1.151.839 1.151.839 2%
Industria manufacturera 11.704.845 11.704.845 16%
Electricidad, gas y agua 617.312 617.312 1%
Construcción 1.683.066 1.683.066 2%
Comercio al por mayor y al por menor: reparación de vehículos automotores, motocicletas, efectos personales y enseres domésticos 4.425.577 4.425.577 6%
Servicios privados 10.292.511 10.292.511 14%
Otros 4.420.372 4.420.372 6%
Total de actividades económicas sector privado 61.139.584
actividades economicas de empresas exclusivamente 47.032.586 100%
Administración pública, defensa y seguridad social obligatoria 15.480.524
total crédito bancario 71.308.799



5.- Empleo Pyme

5.1 importancia de las pymes como creadoras de empleo 2001 2006

Abril 2006 Abril 2001 Variación 2006 2001
Empresas de 10 a 49 empleados 20%
Empresas de 50 a 199 empleados 23%
Empresas de 200 y más empleados 13%









5.2 las pymes y su % en el va y empleo


sectores empleo V agregado
comercio 96% 90%
servicios 72% 72%
industria 65% 48%
Fuente cenit uia





5.3 cuadro analítico de empresas en negro con problemas fiscales. Estimaciones propias.

Esta estimación tiene el objeto de proveer de un orden de magnitud porque usa dos fuentes estadísticas separadas
Nuestra evaluación nos lleva a concentrar la atención donde existe un problema critico que afectara las finanzas publicas del futuro como lo es la deuda provisional derivada de l trabajo en negro ,y aquella derivada de sub declaraciones que no están contempladas en la llamada mochila fiscal. En efecto el problema parece ser la deuda no registrada para la cual podemos elaborar algunas estadísticas indicativas pero útiles para la fijación de prioridades.


empresas en blanco empresas en negro empleo en negro (2) empleo en blanco
Empresas x empleados
,1-5 315000 800000 (1) 1600000 624000
,6-40 88820 30000 896000 1198000
mas de 40 17145 2620 262000 2662000
otros sin clasificar 304000
total 420965 832620 3062000 4484000
(1) estimación sobre datos de M trabajo y anuario AFIP 2005. esta cifra se saca por inferencia y es conjetural.
(2) datos m trabajo.

El presente anexo indica claramente todas las situaciones a analizar en cuanto a las empresas Pyme’s argentinas. Antes debo agregar que:

Las leyes que crean y regulan la actividad de las empresas Pyme’s en el país son:

LEY nº 24467/95
LEY Nº 25300/2000
LEY Nº 25877/2004
LEY Nº 25924/2004
CON DCTO. Nº 1152/2004

Estas leyes fijan las normas generales de la actividad, reglamentan los descuentos especiales de impuestos que benefician al sector, indican las normativas para la vinculación con dependencias tecnológicas y de investigación como el INTA, el INTI y el CONICET., como así también las relaciones laborales y de capacitación para las mencionadas.


EL PESO DE NUESTRAS PYME’S EN EL MUNDO Y EN AMERICA LATINA

En el anexo, el primer cuadro con su gráfico está indicando el reducido peso relativo de nuestras empresas pequeñas y medianas tanto en el mundo como en relación a los países latinoamericanos, datos corroborados por la OCDE. (1) Así que nuestro punto de partida será resaltar que la promoción de este sector deberá ser una prioridad del gobierno.

Luego se observan los valores de las exportaciones de las pyme’s de nuestro país, que luego de superada la crisis del 2001/2002, en que se redujeron sus negocios, posteriormente se fueron recuperando y aumentaron sus envíos al exterior.

A continuación se puede analizar cómo las decisiones del gobierno de dar una moratoria (como la llamada “mochila”) y rebajas impositivas facilitó los aumentos de producción y exportación de estas empresas. Fue de gran importancia la decisión fiscal realizada, que se manifestó en las financiaciones bancarias de los últimos dos años.

Para mayor precisión, hay un cuadro que indica las características que la autoridad de aplicación de las leyes que rigen el sector considera, en términos generales, pequeña o mediana empresa, así como su proporción en el mercado. Dichas cifran preparan para el análisis de la importante función de demanda laboral que tienen las pyme’s aquí, en nuestro país. En un contexto de desempleo todavía importante, con el agravante del empleo ilegal o “en negro”, se desagregan esas situaciones en el sector.

Aquí estas empresas evidencian los mismos aspectos críticos que el resto de los sectores de producción, con una gran cantidad de empresas y de trabajadores en negro, a pesar de las facilidades en cuanto a moratorias de deudas y rebajas impositivas que han obtenido. Cabe agregar que en este sector de trabajo informal o en negro, se abonan salarios que en promedio representan la mitad de los salarios que las demás empresas, tanto pyme’s como grandes pagan a sus trabajadores al tenerlos “en blanco”.

No olvidemos que en Europa y en Estados Unidos de Norteamérica, e incluso en varios países de Latinoamérica, las empresas pequeñas y medianas han sido factor de creación de empleo, de desarrollo, de incremento de la demanda nacional e integradoras regionales de zonas importantes de producción, tal el caso de los clusters. Países como EE.UU. e Italia, por dar sólo dos ejemplos, deben en gran parte su desarrollo económico a las creación de numerosas pyme’s sustentadoras de dicho avance.

Cabe explicar que clusters son los denominados complejos productivos que favorecen la localización de la cadena productiva en las cercanías del recurso. Es decir, que si se trata de empresas que explotan productos primarios o industriales o servicios se unirán, formando los llamados consorcios, para facilitar esa actividad. También lo harán para exportar en conjunto sus producciones. (3)

Las PYMEX o empresas PYME’S que efectúan exportaciones, según el criterio de la Cámara de Exportadores de la República Argentina, son aquéllas que tienen una facturación anual de hasta U$S 15.000.000 incluidas tanto la producción doméstica como la que se exporta. Específicamente con respecto al valor de sus exportaciones se consideran las que venden en un rango que va desde los U$S 50.000 hasta los U$S 7.500.000 .


CONCLUSIONES

Las pyme’s argentinas deben responder a las facilidades que han obtenido en financiaciones, descuentos fiscales y moratorias, con una actitud que privilegie el cumplimiento de las normas legales, tanto fiscales, como financieras y económicas para dejar de contribuir negativamente al grave problema del desempleo y el trabajo ilegal.



Además deberán mostrar una mayor eficiencia económica, en cuanto a la incorporación de nuevas tecnologías, reinvirtiendo sus ganancias para la mejora de sus plantas y dedicando parte de sus actividades a la I + D (4) tanto para dicho avance en tecnología como para definir nuevos nichos para sus producciones y exportaciones actuales y futuras. Para este último aspecto, deben participar de las ferias y demostraciones que el país realiza tanto domésticamente como en el exterior. No olvidar el peso que tendrán si se asocian para exportar o para organizar complejos productivos que abaratan costos y mejoran la eficiencia en la producción.

Pero más importante aún será la función integradora que tendrán nuestras empresas Pyme’s al vincular, en cadenas de valor y en complejos productivos, importantes regiones de Argentina, algunas de las cuales llegarán a un desarrollo de impensado si se produce el enclave de este sector gravitante para lograr esos objetivos fundamentales.




Notas:
(1) Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. En ella Argentina tiene status de país observador.
(2) En los casos de cuadros que al 100% aparecen incompletos, aconsejo que, además de correr los márgenes izquierdo o derecho, reduzcan la fuente al 75% para visualizar mejor los datos.
(3) También llamados racimos productivos.
(4) I + D : Investigación y Desarrollo.






BIBLIOGRAFÍA

Página web de la AFIP (Administración Federal de Ingresos Públicos)
Página web del Ministerio de Economía
Boletín Oficial
Datos facilitados por la Comisión Pyme’s de la Cámara de Diputados, con mi especial agradecimiento a la Diputada Mercedes Marcó del Pont y al Señor Antonio Manuel Moreno sin cuyo asesoramiento no hubiera sido posible este trabajo.
CERA – Cámara de Exportadores de la República Argentina – Instituto de Estrategia Internacional – Las PYMEX – Un Panorama desde 1995 a 2005.
Autora: Licenciada Eugenia Crespo Armengol